ההסתדרות הלאומית של שוטרי ארה"ב (FOP), איגוד השוטרים הגדול בארה"ב, יצאה נגד סעיף 604 בחוק CLARITY, בטענה שההוראה תשלול מהתובעים כלים מרכזיים למעקב אחר פשעים הקשורים בקריפטו. במכתב שנשלח השבוע ליו"ר ועדת הבנקאות של הסנאט, טים סקוט, ולחברת הוועדה הבכירה, אליזבת וורן, אמר נשיא ה-FOP, פטריק יואס, שהגנת המפתחים תפגע באכיפה. דיון הסימון (markup) נקבע ליום חמישי.
התלונה העיקרית
סעיף 604 נועד להגן על מפתחי קוד פתוח – אנשים שבונים כלי פרטיות, ארנקים לא-מפקדים (non-custodial wallets) או תוכנות ערבוב (mixing software) – מפני סיווג כמעבירי כספים (money transmitters) על בסיס אופן השימוש של המשתמשים בקוד שלהם. ה-FOP אינו מתנגד להחזקה או מסחר בנכסים דיגיטליים. אך יואס טען שהפטור מרחיק לכת, ומשחרר מפתחים מאחריות גם כאשר הכלים שלהם הופכים למרכזיים בתוכניות פליליות. האיגוד רוצה לשמר את מסלולי האכיפה הקיימים.
מה אומרים תומכי החוק
תומכי חוק CLARITY, כולל כמה רפובליקנים בוועדת הבנקאות, אומרים שסעיף 604 נועד להגן על חדשנים מפני אחריות למעשיהם של אחרים. בלעדיו, הם טוענים, צוותים קטנים שבונים קוד עלולים לעמוד בפני סיכון רגולטורי מוחץ. אך מכתב ה-FOP הופך את התמונה, ומזהיר שההוראה עלולה לקשור את ידי החוקרים בדיוק כאשר פשעים הקשורים בקריפטו זוכים לביקורת גוברת.
סיכויים פוליטיים
לא צפוי שדמוקרטים בוועדת הבנקאות של הסנאט יתמכו בחוק CLARITY. אנליסטים צופים שהחוק יתקדם בהצבעה על בסיס קו מפלגתי. בינתיים, איגודי סחר בנקאיים מתלוננים על היבט אחר של החקיקה – הם מתנגדים להוראת תגמולי הסטייבלקוין (stablecoin-rewards), בטענה שהיא עלולה לאפשר לחברות קריפטו למשוך פיקדונות מבנקים מבוטחים. זהו מאבק נפרד.
מה יקרה ביום חמישי
דיון הסימון של הוועדה מתוכנן ל-21 במאי. אם חוק CLARITY יעבור את המשוכה הזו, הוא יגיע למליאת הסנאט – שם עתידו רחוק מלהיות ודאי, לאור ההתנגדות הדו-מפלגתית בנושאים מרכזיים.
