Președintele rus Vladimir Putin a semnat săptămâna aceasta o lege care impune limite stricte pentru tranzacțiile cripto ale investitorilor de retail, lăsând totuși ușa deschisă pentru jucătorii calificați. Legislația, care intră în vigoare imediat, plafonează tranzacțiile anuale de retail în cele mai lichide criptomonede la 300.000 de ruble — aproximativ 3.700 de dolari la cursul actual. Doar entitățile înregistrate pot opera burse de criptomonede în noul cadru.
Ce face noua lege
Legea creează un sistem pe două niveluri. Investitorii obișnuiți de retail se confruntă cu plafonul de 300.000 de ruble pe an pentru tranzacțiile cu cele mai lichide active digitale. Investitorii calificați — cei care îndeplinesc anumite praguri de active sau venituri — nu au o astfel de limită. Guvernul nu a publicat încă lista completă a criteriilor de calificare, dar distincția reflectă regulile existente pe piețele de valori din Rusia.
Doar entitățile juridice înregistrate pot opera burse de criptomonede. Aceasta exclude platformele fără licență și operatorii individuali, o mișcare pe care Kremlinul spune că o face pentru a proteja consumatorii și a preveni spălarea banilor. Legea formalizează, de asemenea, regulile pentru drepturile digitale, o categorie separată de active tokenizate.
Investitori de retail vs. calificați
Plafonul este cifra principală. Pentru majoritatea rușilor, 3.700 de dolari pe an în tranzacții cripto nu este mult — este mai puțin decât salariul mediu lunar la Moscova. Dar legea nu restricționează deținerea de criptomonede, ci doar tranzacționarea lor pe bursele înregistrate. Iar investitorii calificați pot tranzacționa liber, ceea ce înseamnă că bogații și instituțiile nu întâmpină bariere.
Cine se califică? Legea se referă la definițiile existente: investitori cu active de cel puțin 6 milioane de ruble (74.000 de dolari) sau cei care au promovat un examen special. Aceasta este o mică parte a populației, dar este partea care realizează cel mai mare volum.
Plățile rămân interzise
Legea menține interdicția existentă privind utilizarea monedelor digitale ca mijloc de plată sau ca monedă legală în Rusia — o interdicție aflată în vigoare din 2022. Tot nu poți cumpăra o cafea cu bitcoin. Dar legea prevede două excepții: criptomonedele pot fi folosite pentru decontări în cadrul contractelor de comerț exterior între rezidenți și nerezidenți, precum și pentru tranzacții legate de mineritul de criptomonede.
Aceasta este o recunoaștere a industriei miniere în creștere din Rusia. Putin a subliniat în repetate rânduri energia ieftină a țării ca un avantaj competitiv pentru mineritul de bitcoin. Noua lege permite minerilor să-și vândă producția în străinătate fără a încălca interdicția de plată.
Poziția în evoluție a lui Putin
Relația lui Putin cu criptomonedele s-a schimbat. În 2024, el a spus că bitcoinul și tehnologiile similare ar putea ajuta oamenii să transfere bani și că „nimeni nu le poate interzice”. Acesta a fost un semnal relativ prietenos din partea unui lider care fusese anterior sceptic. Noua lege nu interzice criptomonedele — le reglementează strict, în special pentru utilizatorii de retail.
Momentul nu este întâmplător. Rusia se confruntă cu sancțiuni occidentale continue, iar criptomonedele oferă un canal pentru plăți transfrontaliere care ocolește sistemul bancar tradițional. Permisiunea legii pentru decontările de comerț exterior folosind monede digitale oferă companiilor ruse o modalitate legală de a face acest lucru, chiar dacă utilizarea internă rămâne restricționată.
Legea este cel mai recent pas în încercarea Rusiei de a controla criptomonedele, valorificând în același timp capacitatea sa minieră. Cum va afecta plafonul volumele reale de tranzacționare — și dacă investitorii de retail vor găsi soluții alternative — va fi următoarea întrebare.
