Hester Peirce于2025年10月2日从美国证券交易委员会（SEC）辞职，该机构仅剩两名在列的委员：主席Paul Atkins和委员Mark Uyeda。同日，一项新的法定人数修正案生效，该修正案改变了当委员因某一事项被取消资格时SEC如何召集法定人数的方式。
该修正案日期为9月30日，10月2日生效，修改了17 CFR 200.41，允许一名有资格的委员在所有其他在任委员均被取消资格时构成法定人数。在当前两人名单下，这意味着如果Atkins因某一事项被取消资格，Uyeda可以单独构成该事项的法定人数——反之亦然。
SEC为何修改法定人数规则
现有的空缺例外已经允许在任职委员少于三人时，由在任委员人数构成法定人数。新修正案将取消资格条款从两名有资格的委员扩展至一名。SEC将该变更的理由归结为促进灵活性和终局性，并表示这涉及内部管理和组织，而非实质性监管。
一个限制：有资格的委员对某项提案持不同意见并不满足取消资格的条件。在实践中，这意味着单一委员不能仅仅因为与同事意见不合就单方面绕过同事——触发条件是正式取消资格，而非政策分歧。
托管提案仍需公众意见
Peirce离职时，一项规则制定已在推进中。10月1日，即她的辞职生效前，委员会发布了IA-7023，这是一项关于受监管投资公司和注册顾问如何托管加密证券及类似投资，以及相关现代化和报告要求的提案。10月的投票记录显示，Atkins、Peirce和Uyeda均批准了该发布。
该托管提案的公众意见征询截止日期现列为12月7日。对于任何关注SEC在当前领导层下将如何处理加密托管的人来说，该日期是下一个具体节点。
其他正在推进的加密措施
第二项待决措施“加密资产监管”（Regulation Crypto Assets）于8月18日发布，8月21日公布。该措施将为涉及加密资产的某些投资合同设立发行豁免，并附有披露要求以及持续的反欺诈和反操纵义务。它还提出了关于投资合同状态的有条件安全港。
第三项是9月17日的“创新豁免”（Innovation Exemption），这是一项临时有条件豁免令，涵盖指定的代币化国家市场系统股票交易场所和某些流动性提供者。它提供为期五年的有条件救济，对股票代码和交易量设有限制，要求同等股东权利、可公开审计的智能合约、运营披露，并且——对于由非关联第三方代币化的股票——要求发行人通知和提出异议的机会。
两人委员会实际能做什么
随着Peirce离职，截至10月3日名单更新，Atkins和Uyeda是仅有的在列委员。法定人数修正案的实际效果有限但真实：它防止单一取消资格使某一事项完全陷入停滞。它并未给予任何一位委员无视另一位反对意见的通行证，因为仅凭分歧并不构成取消资格。
Peirce日期为9月21日的辞职信表示，相信Atkins、Uyeda和SEC工作人员将继续在个人选择与合理的监管保护之间取得平衡。委员会现在必须在12月7日之前收集关于托管提案的意见——这是对精简后的小组如何独自处理加密政策的首次重大考验。
