अमेरिकी सीनेटर सिंथिया लुमिस डिजिटल एसेट्स के लिए नियामक ढांचा तैयार करने के कांग्रेस के प्रयास में CLARITY अधिनियम को आधारशिला के रूप में पेश कर रही हैं। वायोमिंग की रिपब्लिकन ने इस सप्ताह तीन मुख्य लाभ बताए जो वह कहती हैं कि यह विधेयक प्रदान करेगा: एक व्यापक डिजिटल एसेट संरचना के भीतर स्थान, मजबूत उपभोक्ता संरक्षण, और स्पष्ट संघीय निगरानी।
लुमिस द्वारा उजागर किए गए तीन लाभ
\nलुमिस ने CLARITY अधिनियम को एक बड़ी पहेली के टुकड़े के रूप में वर्णित किया। उन्होंने कहा कि यह एक व्यापक डिजिटल एसेट ढांचे का हिस्सा बनने में मदद करेगा — न कि कोई अकेला समाधान। उन्होंने तर्क दिया कि उस ढांचे में स्टेबलकॉइन से लेकर बाजार संरचना तक सब कुछ शामिल होना चाहिए।
उपभोक्ता संरक्षण एक और स्तंभ है। सीनेटर ने डिजिटल एसेट खरीदने, बेचने या रखने वाले लोगों की सुरक्षा के उद्देश्य से विधेयक के प्रावधानों की ओर इशारा किया। उन्होंने यह नहीं बताया कि वे सुरक्षाएं कैसी दिखेंगी, लेकिन संदेश स्पष्ट था: राज्य कानूनों और एजेंसी दिशानिर्देशों का मौजूदा पैचवर्क पर्याप्त नहीं है।
संघीय निगरानी तीसरा हिस्सा है। लुमिस ने कहा कि CLARITY अधिनियम स्पष्ट करेगा कि किस संघीय एजेंसी के पास किस डिजिटल एसेट गतिविधि पर अधिकार है। यह एक चल रही बहस रही है — SEC और CFTC दोनों ने अपना क्षेत्र दावा किया है, और कंपनियों ने परस्पर विरोधी नियमों की शिकायत की है।
कांग्रेस के व्यापक प्रयास में विधेयक कहां फिट बैठता है
\nCLARITY अधिनियम ही एकमात्र डिजिटल एसेट विधेयक नहीं है जो चर्चा में है। सांसदों ने स्टेबलकॉइन, बाजार संरचना और मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी कानून पर विधेयक पेश किए हैं। लुमिस ने स्वयं अन्य विधेयकों को सह-प्रायोजित किया है, जिसमें जिम्मेदार वित्तीय नवाचार अधिनियम भी शामिल है। लेकिन उन्होंने CLARITY अधिनियम को उन प्रयासों को एक साथ जोड़ने के लिए एक आवश्यक कदम बताया।
कांग्रेस वर्षों से डिजिटल एसेट विनियमन से जूझ रही है। सुनवाई हुई है, मसौदा विधेयक प्रसारित किए गए हैं, और उद्योग लॉबिस्टों ने कैपिटल हिल पर धावा बोल दिया है। अभी तक कोई व्यापक पैकेज पारित नहीं हुआ है। CLARITY अधिनियम उन कई विधेयकों में से एक है जो एक बड़े सौदे के हिस्से के रूप में आगे बढ़ सकते हैं — या यदि असहमति बनी रहती है तो रुक सकते हैं।
लुमिस की टिप्पणियां ऐसे समय में आई हैं जब सीनेट बैंकिंग समिति और हाउस वित्तीय सेवा समिति दोनों ने डिजिटल एसेट कानून पर मार्कअप निर्धारित किए हैं। CLARITY अधिनियम पर फ्लोर वोट की समयसीमा अभी भी स्पष्ट नहीं है।
विधेयक को समिति को भेज दिया गया है। कोई मार्कअप तिथि निर्धारित नहीं की गई है। लुमिस से अपने सहयोगियों, विशेष रूप से डेमोक्रेट्स को लॉबी करना जारी रखने की उम्मीद है, जिन्होंने निवेशक जोखिम और पर्यावरणीय प्रभाव के बारे में चिंता जताई है। सीनेटर का उपभोक्ता संरक्षण और स्पष्ट निगरानी पर ध्यान द्विदलीय समर्थन हासिल करने के उद्देश्य से प्रतीत होता है।
फिलहाल, CLARITY अधिनियम प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों के ढेर में बैठा है। यह कानून बनता है या किसी बड़े पैकेज में शामिल होता है — यह इस बात पर निर्भर करता है कि लुमिस और उनके सहयोगी आने वाले महीनों में कितनी सहमति बना पाते हैं।
