Закон о ясности криптовалют (Crypto Clarity Act) не прошёл в Сенате, и Белый дом обвиняет в этом демократов. Законопроект — самая серьёзная на сегодняшний день попытка создать единую и последовательную нормативную базу для американского крипторынка — теперь мёртв в этом созыве Конгресса. Провал не просто убивает один законодательный акт. Он осложняет любые ближайшие усилия по принятию целостных федеральных правил для криптовалют и оставляет вопросы стабильности рынка, которые и вызвали к жизни этот законопроект, ровно там, где они были.
Законопроект, который не смог найти голоса
Детали подсчёта голосов не были обнародованы, и ни один член Сената не вышел вперёд, чтобы взять на себя ответственность за его провал. Ясно одно: у Закона о ясности криптовалют не было голосов для продвижения, и никто в палате не был готов тратить свой политический капитал, пытаясь их найти. Так законопроект и умирает без драматичного заголовка — у него просто заканчивается взлётная полоса. Решение Белого дома публично назвать демократов причиной превратило процедурное поражение в политическое.
Поиск виноватых начинается быстро
Указание на демократов было первым шагом Белого дома после провала, и оно не было тонким. Посыл был таков: законопроект умер, потому что одна партия не захотела договариваться. Справедливо ли это — зависит от того, кого спросить, но эффект один и тот же: теперь стороны по вопросу криптовалют разошлись ещё дальше, чем до голосования. Закону о ясности криптовалют нужна была двухпартийная поддержка, чтобы выжить в Сенате. Он её не получил. И как только Белый дом представил провал как историю о демократическом обструкционизме, следующая версия этого законопроекта стартует с худшей позиции.
Чего на самом деле стоит провал
Без этого закона по-прежнему нет единого федерального ответа на базовые вопросы, которые индустрия задаёт годами: какой регулятор за что отвечает, как классифицируются токены и какие обязательства по раскрытию информации применяются. Этот пробел не замораживает рынок, но он заставляет почву постоянно уходить из-под ног. Компании, которые хотели законодательного решения, теперь вынуждены продолжать гадать о правоприменительной позиции. Провал Закона о ясности криптовалют также заставляет США выглядеть так, будто они не могут навести порядок в собственном доме, в то время как другие юрисдикции продвигаются вперёд со своими собственными нормативными базами.
Что это значит для следующей попытки
Никто не заявлял, что готовится пересмотренный законопроект, и никаких сроков для него нет. Белый дом не дал сигнала, попытается ли он снова или позволит вопросу остаться на месте. Демократы публично не ответили на обвинения. На данный момент Закон о ясности криптовалют — это провалившийся законопроект без преемника, и партийный раскол, который он обнажил, является главным препятствием для следующего. Если новая версия действительно появится, её придётся писать так, чтобы она выжила в Сенате, который только что доказал, что не может принять предыдущую.
