Coinbase har bett Commodity Futures Trading Commission (CFTC) att behandla prognosmarknader som en typ av derivat, med argumentet att myndigheten redan har den lagliga befogenheten att övervaka dessa händelsebaserade kontrakt. Kryptobörsen vill att CFTC ska tillämpa befintlig federal derivatlagstiftning istället för att tillåta ett lapptäcke av delstatlig tillsyn över hela landet.
Prognoser enligt befintlig lag
I en formell inlaga till tillsynsmyndigheten argumenterade Coinbase för att händelsebaserade kontrakt – vadslagning om utfall som val, sport eller ekonomiska data – passar exakt inom definitionen av derivat enligt nuvarande federala stadgar. Företaget hävdar att Commodity Exchange Act ger CFTC verktygen för att övervaka dessa marknader utan att ny lagstiftning behövs.
Coinbases ståndpunkt är att prognosmarknader funktionellt sett inte skiljer sig från terminer eller optioner. Börsen vill att CFTC uttryckligen erkänner den befogenheten och börjar reglera därefter.
Undvika ett lapptäcke av delstatliga regler
Drivkraften är en rädsla för fragmenterad tillsyn. Utan federal tydlighet har delstater börjat kliva in med egna regler för händelsebaserat spelande. Det skapar efterlevnadsproblem för plattformar som verkar över delstatsgränser.
”Prognosmarknader är till sin natur mellanstatliga”, sade Coinbase i sin inlaga. Företaget varnade för att en delstat-för-delstat-ansats skulle leda till inkonsekventa rättsliga standarder, högre kostnader för operatörer och förvirring för användare. En enda federal ramverk, menade man, skulle ge förutsägbarhet och förhindra regleringsarbitrage.
Vad CFTC har gjort hittills
Myndigheten har intagit en blandad hållning till prognoskontrakt. Den har tidigare godkänt vissa händelsebaserade produkter, som de kopplade till ekonomiska indikatorer, men blockerat andra – framför allt valrelaterade kontrakt. CFTC har också föreslagit regeländringar som uttryckligen skulle förbjuda vissa typer av händelsekontrakt, ett drag som Coinbase motsätter sig.
Börsens senaste inlaga är ett försök att styra samtalet mot en mer tillåtande men fortfarande reglerad ansats. Coinbase vill att CFTC behandlar prognosmarknader som vilket annat derivat som helst, med samma krav på upplysning och rapportering, istället för att försöka undanta eller begränsa dem.
Nästa steg oklara
CFTC har ännu inte svarat på Coinbases begäran. Myndigheten överväger fortfarande ett separat förslag som skulle skärpa reglerna kring händelsekontrakt, och ett beslut kan komma inom de närmaste månaderna. Under tiden har delstatliga tillsynsmyndigheter på platser som New Jersey och Texas signalerat att de avser att tillämpa sina egna lagar mot olicensierade prognosplattformar.
Coinbases inlaga ökar trycket på CFTC att ta en definitiv ställning – antingen omfamna marknaden enligt befintlig lag eller be kongressen om ny befogenhet.
