Coinbase đã yêu cầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) coi thị trường dự đoán là một loại phái sinh, lập luận rằng cơ quan này đã có thẩm quyền pháp lý để giám sát các hợp đồng dựa trên sự kiện đó. Sàn giao dịch tiền điện tử muốn CFTC áp dụng luật phái sinh liên bang hiện hành thay vì cho phép một hệ thống thực thi lẻ tẻ ở cấp tiểu bang trên khắp cả nước.
Dự đoán theo luật hiện hành
Trong một bản kiến nghị chính thức gửi tới cơ quan quản lý, Coinbase lập luận rằng các hợp đồng dựa trên sự kiện—cược vào các kết quả như bầu cử, thể thao hoặc dữ liệu kinh tế—hoàn toàn nằm trong định nghĩa về phái sinh theo các đạo luật liên bang hiện tại. Công ty cho rằng Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act) trao cho CFTC các công cụ để giám sát các thị trường này mà không cần luật mới.
Quan điểm của Coinbase là thị trường dự đoán về bản chất không khác gì hợp đồng tương lai hay quyền chọn. Sàn giao dịch muốn CFTC thừa nhận rõ ràng thẩm quyền đó và bắt đầu điều chỉnh cho phù hợp.
Tránh sự chắp vá của các quy định tiểu bang
Động thái này xuất phát từ lo ngại về sự thực thi phân mảnh. Nếu không có sự rõ ràng từ liên bang, các tiểu bang đã bắt đầu can thiệp bằng các quy định riêng về cá cược dựa trên sự kiện. Điều này gây ra những khó khăn về tuân thủ cho các nền tảng hoạt động xuyên biên giới tiểu bang.
“Thị trường dự đoán vốn dĩ có tính liên bang,” Coinbase cho biết trong bản kiến nghị. Công ty cảnh báo rằng cách tiếp cận theo từng tiểu bang sẽ dẫn đến các tiêu chuẩn pháp lý không nhất quán, chi phí cao hơn cho các nhà vận hành và sự nhầm lẫn cho người dùng. Một khuôn khổ liên bang duy nhất, theo lập luận của họ, sẽ mang lại sự chắc chắn và ngăn chặn việc lách luật.
Những gì CFTC đã làm cho đến nay
Cơ quan này đã có lập trường hỗn hợp đối với các hợp đồng dự đoán. Trước đây, họ đã phê duyệt một số sản phẩm dựa trên sự kiện, chẳng hạn như các sản phẩm liên quan đến chỉ số kinh tế, nhưng đã chặn những sản phẩm khác—đặc biệt là các hợp đồng liên quan đến bầu cử. CFTC cũng đã đề xuất các thay đổi quy tắc sẽ cấm rõ ràng một số loại hợp đồng sự kiện nhất định, một động thái mà Coinbase phản đối.
Bản kiến nghị mới nhất của sàn giao dịch này là một nỗ lực nhằm định hướng cuộc thảo luận theo hướng một cách tiếp cận cởi mở hơn nhưng vẫn có quản lý. Coinbase muốn CFTC đối xử với thị trường dự đoán như bất kỳ loại phái sinh nào khác, tuân theo các yêu cầu công bố thông tin và báo cáo tương tự, thay vì cố gắng loại trừ hoặc hạn chế chúng.
Các bước tiếp theo chưa rõ ràng
CFTC vẫn chưa phản hồi yêu cầu của Coinbase. Cơ quan này vẫn đang cân nhắc một đề xuất riêng nhằm thắt chặt các quy tắc xung quanh hợp đồng sự kiện, và một quyết định có thể được đưa ra trong những tháng tới. Trong khi đó, các cơ quan quản lý tiểu bang ở những nơi như New Jersey và Texas đã báo hiệu rằng họ sẽ thực thi luật pháp riêng của mình đối với các nền tảng dự đoán không có giấy phép.
Bản kiến nghị của Coinbase tạo thêm áp lực buộc CFTC phải có lập trường dứt khoát—hoặc chấp nhận thị trường theo luật hiện hành, hoặc thúc đẩy Quốc hội trao thêm thẩm quyền mới.
