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40州总检察长表示体育预测市场应归州赌博法管辖,而非CFTC

40州总检察长表示体育预测市场应归州赌博法管辖,而非CFTC

由40位州总检察长组成的联盟正在反对联邦对体育相关预测市场的监管,认为这些合约本质上属于投注,应由各州而非商品期货交易委员会监管。在本周提交的一封信中,总检察长们声称,允许用户押注胜负、让分、总分和球员统计数据的相关产品,本质上是体育博彩式的赌博,而非商品交易。

管辖权之争

争议焦点在于谁有权监管预测市场——这些在线平台允许用户对比赛结果下注,例如某队是否能够赢盘,或某球员能否得到一定分数。CFTC曾考虑是否将这些合约归类为其管辖范围内的事件合约,但州官员表示,这种做法绕过了州赌博法。他们认为,这些合约与持牌体育博彩公司提供的传统体育投注并无区别,而各州对后者的监管已有数十年历史。

“这些合约就是赌注,简单明了,”总检察长们在文件中写道,该文件未公开署名任何具体官员。这个由共和党和民主党总检察长组成的团体坚称,允许CFTC介入将削弱各州的消费者保护措施,并形成一套可能绕过州体育博彩禁令的联邦规则拼凑体。

何为赌注

争论的核心在于法律定义。根据《商品交易法》,CFTC监管期货和期权,而州赌博监管机构则监管对或有事件的投注。总检察长们表示,当预测市场提供关于某球员确切冲球码数或NFL比赛让分盘的合约时,这并非金融工具,而是赌博。他们指出,许多此类市场与受监管的体育博彩公司提供的产品如出一辙,只是缺少州级的许可、税收和年龄限制。

此举正值Kalshi和Polymarket等预测市场日益流行,引起联邦监管机构和立法者关注之际。CFTC此前已对部分平台采取行动,但该机构也曾考虑提出规则允许某些事件合约。各州的文件旨在阻止这一路径。

下一步如何发展

CFTC尚未对此信函作出公开回应。该机构仍在权衡是否就体育相关事件合约发布正式指引或规则。如果推进,总检察长们可能会在法庭上挑战该行动,声称该机构越权。目前,这封信给CFTC施加了压力,要求其要么尊重各州的权力,要么准备就谁来决定何为赌注展开法律斗争。