ایالات متحده و بریتانیا مجموعهای از توصیههای مشترک را با هدف هماهنگسازی رویکردهای نظارتی خود نسبت به استیبلکوینها و داراییهای توکنشده منتشر کردهاند. این پیشنهادها که از تراکنشهای فرامرزی استیبلکوین و بازارهای توکنشده حمایت میکنند، مسیری مشترک برای هر دو کشور ترسیم میکنند اما به قوانین الزامآور تبدیل نشدهاند.
توصیهها چه مواردی را پوشش میدهند
توصیهها بر دو حوزه اصلی متمرکز هستند: استیبلکوینها و توکنسازی. برای استیبلکوینها، چارچوبی ارائه میدهند که به این داراییهای دیجیتال اجازه میدهد در صورت رعایت استانداردهای مشخص، به راحتی از مرزها عبور کنند. برای بازارهای توکنشده – جایی که داراییهای سنتی مانند سهام یا اوراق قرضه روی بلاکچین نمایش داده میشوند – این راهنما قوانین یکسانی را تشویق میکند تا یک اوراق بهادار توکنشده که در یک کشور صادر شده، در کشور دیگر نیز به رسمیت شناخته شود.
دو کشور میگویند هدف کاهش پراکندگی است. در حال حاضر، صادرکنندگان استیبلکوین و پلتفرمهای توکنسازی اغلب با الزامات متفاوتی در آمریکا و بریتانیا مواجه هستند که میتواند نوآوری را کند کرده و مشکلات انطباق ایجاد کند. این توصیهها هیچ قانون موجودی را تغییر نمیدهند، اما نشان میدهند که نهادهای نظارتی در هر دو پایتخت به کدام سمت حرکت میکنند.
چرا هماهنگسازی اهمیت دارد
استیبلکوینها در سالهای اخیر رشد سریعی داشتهاند و بازیگران بزرگی مانند Tether و Circle توکنهایی به ارزش دهها میلیارد دلار صادر کردهاند. اما چشمانداز نظارتی همچنان ناقص است. آمریکا رویکردی تکهتکهای داشته است – برخی استیبلکوینها تحت قوانین انتقال پول ایالتی قرار میگیرند، در حالی که برخی دیگر با نظارت SEC مواجه هستند. بریتانیا نیز در چارچوب اصلاحات گستردهتر خدمات مالی، روی رژیم نظارتی استیبلکوین خود کار میکند.
بدون هماهنگی، یک استیبلکوین تأییدشده در بریتانیا ممکن است در آمریکا مورد استقبال قرار نگیرد و بالعکس. این برای بازاری که ذاتاً جهانی است، یک مشکل محسوب میشود. توصیههای مشترک تلاش میکنند با تعیین اصول مشترک – مانند الزامات ذخیره، حقوق بازخرید و استانداردهای شفافیت – این شکاف را پر کنند. آنها همچنین به نحوه برخورد با داراییهای توکنشده تحت قوانین اوراق بهادار موجود اشاره دارند.
توصیهها فقط توصیه هستند. آنها قدرت قانونی ندارند و نه وزارت خزانهداری آمریکا و نه وزارت خزانهداری بریتانیا جدول زمانی مشخصی برای تبدیل آنها به قوانین رسمی تعیین نکردهاند. در عوض، هدف آنها هدایت بحثهای جاری با فعالان صنعت و سایر نهادهای نظارتی است.
هر دو کشور گفتهاند که به همکاری در این زمینه ادامه خواهند داد و از فعالان بازار دعوت به ارائه بازخورد کردهاند. اما آزمون واقعی زمانی خواهد بود که یکی از آنها یک قانون را پیشنهاد دهد. تا آن زمان، این توصیهها به عنوان یک نقشه راه عمل میکنند – نقشهای که میتواند نحوه تنظیم مقررات استیبلکوینها و داراییهای توکنشده را در دو سوی اقیانوس اطلس شکل دهد.
