کمیته بانکی سنا جلسه بررسی قانون CLARITY را برای ۱۴ مه ۲۰۲۶ برنامهریزی کرده و این لایحه را یک گام به ایجاد چارچوب فدرال برای بازارهای دارایی دیجیتال نزدیکتر میکند. این قانون با هدف تعیین تکلیف طبقهبندی توکنها، نظارت سازمانها و نحوه تنظیمگری واسطهها تدوین شده است — هدفی که مدتها مورد توجه صنعت بوده است. اما یک توافق لحظه آخری درباره مشوقهای استیبلکوین، هم از سوی گروههای بانکی و هم برخی مدیران ارشد رمزارزی با مخالفت شدید روبرو شده است.
توافق بر سر استیبلکوین
سناتورهای تام تیلیس و آنجلا آلزوبروکس توافقی را مذاکره کردند که پرداختهای شبیه به سود را بر ذخایر غیرفعال استیبلکوین محدود میکند، اما در عین حال به پاداشهای مرتبط با استفاده فعال — مانند خرج کردن یا تراکنش — اجازه میدهد. هدف این بود که نگرانی نهادهای نظارتی درباره عملکرد استیبلکوینها به عنوان حسابهای پسانداز ثبتنشده برطرف شود، اما معافیت برای پاداشهای فعال این امکان را برای شرکتهای رمزارزی فراهم کرد تا محصولاتی ارائه دهند که بسیار شبیه به بهره هستند.
گروههای بانکی به رهبری انجمن بانکداران آمریکا با این توافق مخالفت میکنند. آنها استدلال میکنند که این توافق میتواند به شرکتهای رمزارزی اجازه دهد با ارائه حسابهایی که عملاً بهرهدار هستند اما با نامی دیگر، سپردهها را از مؤسسات دارای بیمه خارج کنند. بانکها خواستار ممنوعیت سختگیرانهتری هستند.
مدیران ارشد رمزارزی واکنش نشان میدهند
برایان آرمسترانگ، مدیرعامل Coinbase، قبلاً در ژانویه به دلیل نگرانی از محدودیتهای سود استیبلکوین، حمایت خود را از این لایحه پس گرفته بود. اکنون پل گروال از Coinbase و استوارت آلدروتی از Ripple در برابر آخرین اعتراضات لابی بانکی موضع گرفتهاند. آنها میگویند که توافق موجود خط روشنی بین سود غیرفعال و پاداش فعال ترسیم کرده است — و بانکها فقط میخواهند رقابت را مسدود کنند.
گروال در بیانیهای گفت: «این تفاوت واقعی است. پاداش برای خرید قهوه با استیبلکوین با بهرهای که بر ذخایر بیکار پرداخت میشود یکسان نیست.» آلدروتی موضع لابی بانکی را «حمایتگرایی در لباس ایمنی مصرفکننده» نامید.
معنای جلسه بررسی
این جلسه بررسی یک گام رویهای مهم است. این لایحه باید با آنچه کمیته کشاورزی سنا تولید میکند هماهنگ شود تا بتواند به صحن مجلس برسد. کریستین اسمیت از مؤسسه Solana این جلسه بررسی را «لحظهای بنیادین» برای سیاست دارایی دیجیتال ایالات متحده خواند — اگرچه او تأکید کرد که نبرد بر سر استیبلکوین پایان نیافته است.
زمانبندی مناسب نیست. یک جنگ لابیگری تلخ بین بانکها و شرکتهای رمزارزی میتواند شتاب را کاهش دهد و خروج زودهنگام آرمسترانگ نشان میدهد که همه در صنعت همراه نیستند. با این حال، تعیین تاریخ جلسه بررسی به این معناست که کمیته قانون CLARITY را یک موضوع کاری جدی تلقی میکند.
مراحل بعدی
کمیته بانکی در ۱۴ مه تشکیل جلسه خواهد داد تا به اصلاحیهها رأی دهد و لایحه را پیش ببرد. در صورت تصویب، کار واقعی آغاز میشود: هماهنگی با تلاش موازی کمیته کشاورزی. سوالی که بر اتاق سایه افکنده این است که آیا توافق بر سر استیبلکوین میتواند به اندازه کافی دوام بیاورد تا هر دو طرف را پای میز نگه دارد — یا اینکه پیش از رسیدن لایحه به صحن کامل سنا از هم میپاشد.
