Le régulateur financier sud-coréen a enquêté sur 40 cas de manipulation du marché des cryptomonnaies au cours des deux dernières années, a déclaré lundi Lee Eog-won, président de la Financial Services Commission (FSC). Cette annonce intervient à l'occasion du deuxième anniversaire de la loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels (Virtual Asset User Protection Act), la première loi complète du pays visant les délits liés aux actifs numériques.
Deux ans de la loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels
Entrée en vigueur en juillet 2024, cette loi a conféré à la FSC et à d'autres agences de nouveaux pouvoirs pour superviser les plateformes d'échange de cryptomonnaies et sanctionner les pratiques déloyales. Avant cette loi, la régulation était fragmentée et les textes généraux ne couvraient pas toujours les spécificités des actifs numériques. Le discours anniversaire de Lee a fourni un premier bilan chiffré de l'impact de la loi.
« La FSC a travaillé en étroite collaboration avec le parquet et l'unité de renseignement financier (KoFIU) pour traquer les activités manipulatoires », a déclaré Lee dans un communiqué. Il n'a pas fourni de détail sur les 40 cas ni nommé les plateformes ou individus concernés.
Ce que couvrent les cas
Les 40 cas portent sur diverses infractions présumées, notamment des schémas de pump-and-dump, des opérations de wash trading et des délits d'initiés. La FSC n'a pas encore divulgué les résultats détaillés, mais ce nombre témoigne d'une application active de la loi. À titre de comparaison, le régulateur n'avait auparavant communiqué que sur quelques affaires très médiatisées ; c'est la première fois qu'il fournit un chiffre cumulé.
Le marché sud-coréen des cryptomonnaies est l'un des plus importants au monde en termes de volume d'échanges, et les plateformes locales ont été régulièrement critiquées pour des soupçons de manipulation des prix et de conflits d'intérêts. La loi impose aux plateformes de s'enregistrer auprès de la FSC, de mettre en place des systèmes de surveillance en temps réel et de signaler les transactions suspectes.
Dynamique réglementaire
Ce deuxième anniversaire intervient alors que le gouvernement sud-coréen envisage de renforcer encore les règles. En juin, la FSC a proposé des amendements à la loi qui imposeraient des normes de cotation plus strictes et des sanctions plus lourdes pour les manipulateurs. Ces modifications sont encore en cours d'examen législatif.
Lee n'a pas évoqué de nouvelles mesures politiques, mais le choix de la date – l'anniversaire lui-même – visait clairement à rappeler à l'industrie que la répression ne faiblit pas. « Nous continuerons à enquêter et à punir tout comportement qui nuit à l'intégrité du marché », a-t-il déclaré.
La FSC n'a pas fixé de date limite pour clore les dossiers encore ouverts. Certains pourraient donner lieu à des poursuites pénales ; d'autres pourraient se solder par des amendes ou des suspensions de plateformes. Le régulateur n'a pas non plus indiqué s'il publierait un rapport détaillé sur le bilan de ces deux années d'application de la loi.
Pour l'instant, le chiffre de 40 cas constitue la mesure la plus concrète de l'utilisation de la loi sur la protection des utilisateurs d'actifs virtuels. Reste à savoir si le rythme des enquêtes s'accélérera – et si la FSC nommera les responsables.
