Jawatankuasa Perbankan, Perumahan, dan Hal Ehwal Bandar Senat AS akan membahas Clarity Act minggu depan, satu rang undang-undang yang boleh memberikan industri kripto domestik asas kawal selia yang telah dikejar selama bertahun-tahun. Penyokongnya berkata undang-undang ini akan memotong kecelaruan garis panduan negeri dan persekutuan, memudahkan syarikat untuk melabur dan bersaing di peringkat global. Namun, perdebatan mengenai pengawasan stablecoin masih jauh dari selesai.
Apa yang dilakukan oleh Clarity Act
Rang undang-undang ini dibina di atas premis mudah: beritahu firma kripto apa peraturannya, supaya mereka tidak perlu meneka. Sekarang, bursa di New York menghadapi keperluan berbeza berbanding di Wyoming, dan SEC serta CFTC telah bertengkar mengenai bidang kuasa. Clarity Act akan mewujudkan rangka kerja persekutuan yang menggantikan pendaftaran negeri untuk aktiviti aset digital tertentu, sambil mengekalkan perlindungan pengguna.
Kepastian sebegitu penting. Tanpanya, AS telah melihat projek-projek membuka operasi di Singapura, Dubai, dan EU, di mana MiCA sudah menyediakan pelan tindakan yang jelas. Clarity Act direka untuk membalikkan aliran tersebut.
Kesukaran stablecoin
Stablecoin adalah bahagian rang undang-undang yang paling hangat diperdebatkan. Penggubal undang-undang bersetuju bahawa pasaran bernilai $200bn memerlukan pengawasan, tetapi mereka tidak bersetuju siapa yang harus mengawalnya. Ada yang mahu pengawal selia negeri mengekalkan kuasa; yang lain mahu rejim persekutuan baru yang dikendalikan oleh Fed atau OCC. Draf semasa meninggalkan butiran tersebut tidak diselesaikan, dan sumber yang rapat dengan jawatankuasa mengatakan bahasa boleh berubah sebelum sesi perbincangan minggu depan.
Ini adalah jenis pertikaian yang boleh memperlahankan rang undang-undang. Stablecoin bukan sekadar nota kaki teknikal — ia adalah tulang belakang kebanyakan perdagangan bursa dan peminjaman DeFi. Jika jawatankuasa tidak dapat mencari kompromi, keseluruhan pakej mungkin goyah.
Apa yang akan berlaku seterusnya
Hearing jawatankuasa dijadualkan pada 20 Mei. Jika rang undang-undang diluluskan dari jawatankuasa, ia akan menuju ke lantai Senat penuh. Di situlah ujian sebenar bermula — dewan mempunyai kalendar yang padat dan pilihan raya pertengahan semakin hampir. Undian lantai sebelum Ogos mungkin, tetapi tidak dijamin.
Buat masa ini, industri kripto memerhatikan perjuangan stablecoin lebih daripada bahagian lain rang undang-undang. Kemenangan jelas pada stablecoin akan menghantar isyarat kuat; kompromi yang kucar-kacir boleh meninggalkan pasaran dalam kabus yang sama seperti tahun-tahun sebelumnya. Hearing minggu depan akan memberitahu kita arah mana kita menuju.
