Kemungkinan pencerobohan China ke atas Taiwan menjelang 2026 masih rendah, tetapi Filipina memberi amaran bahawa keengganan Beijing untuk memuktamadkan kod kelakuan yang mengikat untuk Laut China Selatan sedang memperlahankan rundingan serantau dan menguji perpaduan ASEAN. Ketua Pertahanan Filipina membuat kenyataan ini di Dialog Shangri-La tahun ini di Singapura, forum keselamatan utama di rantau ini.
Kemungkinan rendah pencerobohan Taiwan pada 2026
Penilaian semasa meletakkan kemungkinan tindakan ketenteraan China ke atas Taiwan dalam beberapa tahun akan datang sebagai rendah. Ini tidak bermakna ancaman itu telah hilang, tetapi ia memberi ruang kepada diplomat — ruang yang mungkin perlu mereka gunakan dengan berhati-hati. Postur pertahanan pulau itu dan pakatan antarabangsa masih menjadi subjek penelitian berterusan, tetapi pencerobohan berskala penuh pada 2026 tidak mungkin berlaku, menurut penganalisis yang menjejaki keseimbangan kuasa di Selat Taiwan.
Amaran Filipina di Dialog Shangri-La
Di Dialog Shangri-La, Ketua Pertahanan Filipina menyampaikan mesej yang jelas: Beijing menghalang usaha untuk menjadikan kod kelakuan Laut China Selatan yang telah lama dibincangkan daripada perjanjian tidak mengikat kepada satu perjanjian yang boleh dikuatkuasakan secara sah. Beliau berkata sekatan itu memperlahankan rundingan yang telah berlarutan selama bertahun-tahun, dan kelewatan ini mula menjejaskan perpaduan ASEAN — blok 10 anggota yang merangkumi Filipina, Vietnam, Malaysia, Brunei, dan negara-negara lain yang mempunyai tuntutan bertindih di laluan air tersebut.
Rundingan terhenti dan perpaduan ASEAN
Rundingan kod kelakuan antara China dan ASEAN telah berlangsung sejak awal 2000-an. China telah mendesak satu set garis panduan tidak mengikat, manakala beberapa negara Asia Tenggara mahukan sesuatu yang lebih ketat — perjanjian yang benar-benar dapat menghentikan konfrontasi seperti yang berlaku di Gosong Scarborough pada 2012 atau kebuntuan baru-baru ini berhampiran Gosong Thomas Kedua. Ketua Pertahanan Filipina berhujah bahawa tanpa kod yang mengikat, rundingan akan terus terhenti, dan postur China menyukarkan ASEAN untuk bersuara dengan satu suara.
Amaran itu datang hanya beberapa hari selepas Filipina melaporkan satu lagi pertemuan rapat antara pengawal pantainya dan kapal China di Laut China Selatan. Kejadian seperti itulah yang sepatutnya dicegah oleh kod yang mengikat — atau sekurang-kurangnya diredakan. Tetapi dengan Beijing yang tidak mahu komited, rantau ini ditinggalkan dengan satu set peraturan sukarela yang tidak banyak bermakna.
Menteri Luar ASEAN dijadualkan bertemu semula pada Julai. Rundingan kod kelakuan yang terhenti dijangka menjadi agenda utama. Sama ada blok itu dapat menunjukkan barisan bersatu — dan sama ada itu cukup untuk menggerakkan Beijing — masih menjadi persoalan terbuka. Buat masa ini, penilaian tegas Ketua Pertahanan Filipina di Shangri-La telah menyediakan landasan untuk apa yang mungkin menjadi satu pusingan diplomasi yang sukar.
