Вероятность вторжения Китая на Тайвань к 2026 году остается низкой, но Филиппины предупреждают, что отказ Пекина завершить разработку обязывающего кодекса поведения в Южно-Китайском море затягивает региональные переговоры и испытывает единство АСЕАН. Глава обороны Филиппин сделал эти заявления на ежегодном диалоге «Шангри-Ла» в Сингапуре, ведущем региональном форуме по безопасности.
Низкая вероятность вторжения на Тайвань в 2026 году
Согласно текущим оценкам, вероятность военных действий Китая против Тайваня в ближайшие несколько лет низка. Это не означает, что угроза исчезла, но дает дипломатам окно возможностей — которое, возможно, придется использовать с осторожностью. Оборонная позиция острова и международные альянсы остаются предметом постоянного анализа, но полномасштабное вторжение в 2026 году маловероятно, считают аналитики, следящие за балансом сил в Тайваньском проливе.
Предупреждение Филиппин на диалоге «Шангри-Ла»
На диалоге «Шангри-Ла» глава обороны Филиппин выступил с жестким заявлением: Пекин блокирует усилия по превращению давно обсуждаемого кодекса поведения в Южно-Китайском море из необязывающего соглашения в юридически обязательный документ. Он заявил, что блокировка затягивает переговоры, которые тянутся уже много лет, и эта задержка начинает подрывать единство АСЕАН — блока из 10 стран, включающего Филиппины, Вьетнам, Малайзию, Бруней и другие государства с пересекающимися претензиями в этом водном регионе.
Затянувшиеся переговоры и единство АСЕАН
Переговоры о кодексе поведения между Китаем и АСЕАН ведутся с начала 2000-х годов. Китай выступает за необязывающий набор правил, тогда как несколько стран Юго-Восточной Азии хотят более жесткого соглашения — такого, которое могло бы предотвратить конфронтации, подобные инциденту у мели Скарборо в 2012 году или недавним противостояниям у второго рифа Томаса. Глава обороны Филиппин утверждал, что без обязывающего кодекса переговоры будут буксовать, и позиция Китая затрудняет для АСЕАН выступление единым голосом.
Это предупреждение прозвучало через несколько дней после того, как Филиппины сообщили об очередной близкой встрече своей береговой охраны с китайскими судами в Южно-Китайском море. Именно такие инциденты и должен предотвращать — или хотя бы снижать их остроту — обязывающий кодекс. Но пока Пекин не готов к обязательствам, регион остается с набором добровольных правил, которые имеют мало веса.
Министры иностранных дел АСЕАН снова встретятся в июле. Ожидается, что зашедшие в тупик переговоры о кодексе поведения станут центральной темой повестки. Сможет ли блок выступить единым фронтом — и будет ли этого достаточно, чтобы сдвинуть Пекин с мертвой точки, — остается открытым вопросом. Пока же резкая оценка главы обороны Филиппин на «Шангри-Ла» подготовила почву для возможного сложного раунда дипломатии.
