Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) у середу зробила значний крок до дозволу людям легально робити ставки на результати спортивних подій через регульовані ринки. Водночас агентство запропонувало нові обмеження для контрактів, пов'язаних з виборами, маючи на меті провести чітку межу між дозволеним хеджуванням та відвертими азартними іграми. Зараз відкрито 90-денний період публічних коментарів.
Що передбачає пропозиція
Двоетапне правило CFTC формально дозволить похідні інструменти, пов'язані з результатами спортивних подій — наприклад, ф'ючерси або опціони на те, чи виграє команда чемпіонат — торгувати на визначених контрактних ринках. Наразі більшість спортивних ставок у США регулюється законодавством штатів і здійснюється казино та онлайн-операторами. Цей крок агентства підпорядкує ринки прогнозів федеральному нагляду за товарами, надавши їм такий самий правовий статус, як і похідним інструментам на сільськогосподарську продукцію чи енергоносії.
Окремо пропозиція має на меті закрити двері для контрактів на вибори, які CFTC давно вважає такими, що суперечать суспільним інтересам. Останніми роками такі платформи, як PredictIt та Kalshi, пропонували контракти на вибори до Конгресу та президентські вибори, привертаючи увагу регуляторів. Нове правило прямо заборонить такі контракти, за винятком вузьких випадків — наприклад, хеджування медіакомпанією, яка залежить від перемоги кандидата для отримання рекламних доходів.
Обґрунтування змін
Представники CFTC кажуть, що поштовх до спортивних прогнозів є відповіддю на зростаючий попит з боку бірж та трейдерів. Без федеральної ясності деякі майданчики працювали в «сірій зоні», ризикуючи отримати примусові заходи. Встановлюючи чіткі критерії, комісія сподівається заохотити інновації, зберігаючи цілісність ринку.
Контракти на вибори, навпаки, викликають занепокоєння щодо маніпуляцій та сприйняття того, що гроші ставляться на демократичні результати. Раніше CFTC заблокувала Kalshi у розміщенні контрактів на вибори, і нове правило закріпить цю позицію. «Ці контракти підривають цілісність наших виборів», — заявила комісія у пропозиції.
Реакція галузі неоднозначна
Прихильники ринків прогнозів давно стверджують, що ці контракти надають цінні прогностичні дані та дозволяють хеджувати політичні ризики. Критики заперечують, що вони перетворюють вибори на товар і можуть залучити недобросовісних гравців. 90-денне вікно для коментарів дає обом сторонам можливість вплинути на остаточне правило.
Компанії зі спортивних ставок та біржі похідних інструментів, ймовірно, висловляться, оскільки пропозиція може створити новий клас активів. Але CFTC попередила, що не схвалить кожен контракт — будь-який ринок повинен довести, що ним легко маніпулювати, а базова подія має чіткий, перевірений результат.
Що далі
Комісія прийматиме публічні коментарі протягом наступних трьох місяців. Після цього вона розгляне відгуки та видасть остаточне правило, що може зайняти місяці або навіть більше. Будь-які зміни до заборони контрактів на вибори вимагатимуть окремого нормотворчого процесу. Наразі статус-кво на PredictIt та подібних сайтах залишається невизначеним — CFTC вже сигналізувала, що продовжить примусові заходи щодо незареєстрованих ринків виборів.
