Двопартійна угода щодо структури крипторинку цього тижня стала ще менш досяжною. Семеро сенаторів-демократів відхилили останній проєкт закону CLARITY — давньої ініціативи, яка мала надати Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) основний нагляд за цифровими активами. Розкол залишає законодавство в підвішеному стані та підкреслює, наскільки далекі дві партії від базових правил для галузі.
Демократи: «Недостатньо» щодо етики та захисту споживачів
\nСемеро демократів, які не підтримали законопроєкт, заявили, що поточна версія недостатньо враховує етику, захист споживачів і боротьбу з незаконними фінансами. Вони вимагають жорсткіших правил для запобігання конфлікту інтересів серед керівників криптокомпаній та суворіших заходів для припинення відмивання грошей. Група також наполягає на більш чіткому захисті роздрібних інвесторів, стверджуючи, що законопроєкт у нинішньому вигляді залишає надто багато прогалин.
Їхня позиція має значення. Без їхньої підтримки закон CLARITY не зможе пройти через Банківський комітет Сенату, де демократи мають незначну більшість. Автори законопроєкту сподівалися винести його на голосування в залі до серпневої перерви. Тепер цей графік виглядає нереальним.
Республіканці захищають «найсуворіші федеральні етичні норми»
\nРеспубліканці різко відповіли. Вони стверджують, що законопроєкт уже містить найсуворіші федеральні етичні норми, коли-небудь запропоновані для цифрових активів — цю тезу вони повторюють у виступах та заявах комітету. Версія республіканців вимагає від криптокомпаній реєстрації в CFTC, проходження регулярних аудитів і розкриття торгових алгоритмів. Вони кажуть, що додаткові обмеження задушать інновації та змусять компанії виїжджати за кордон.
«Це найагресивніша етична рамка, яку ми коли-небудь пропонували для будь-якої фінансової технології», — сказав один із помічників республіканців на умовах анонімності. Помічник додав, що семеро демократів змінюють критерії після місяців переговорів.
Нерозв'язні спірні питання
\nОсновна суперечка не змінилася. Демократи хочуть включити до законопроєкту право на приватний позов для споживачів — дозволити фізичним особам подавати до суду на криптоплатформи за шахрайство або зловживання. Республіканці виступають проти, кажучи, що це призведе до безпідставних позовів. Щодо незаконних фінансів демократи вимагають обов'язкових перевірок «знай свого клієнта» для всіх протоколів децентралізованих фінансів. Республіканці вважають це технічно нездійсненним і таким, що знищить DeFi у США.
Обидві сторони йшли на поступки протягом минулого року. Останній проєкт вилучив спірне положення, яке дозволяло криптокомпаніям самостійно засвідчувати відповідність. Але прогалини, що залишилися, настільки широкі, що жоден компроміс не спрацював.
Керівництво комітету не призначило нове засідання. Головні спонсори законопроєкту — сенаторка Синтія Ламміс (республіканка від Вайомінгу) та сенаторка Кірстен Джиллібранд (демократка від Нью-Йорка) — все ще ведуть переговори, але новий текст не поширювався. З наближенням серпневої перерви та загостренням передвиборчої політики вікно для угоди швидко закривається.
Якщо закон CLARITY не буде прийнятий цієї сесії, США увійдуть у 2027 рік без федерального закону про структуру крипторинку. Це той результат, якого обидві партії, за їхніми словами, хочуть уникнути — але жодна сторона не показала готовності поступитися достатньо, щоб запобігти цьому.
