Demokraté: „Není to dost daleko“ v oblasti etiky a ochrany spotřebitelů
Sedm odpůrců z řad demokratů uvedlo, že současný návrh není dostatečný v oblasti etiky, ochrany spotřebitelů a nelegálních financí. Požadují přísnější pravidla, která by zabránila střetu zájmů mezi krypto manažery, a tvrdší opatření proti praní špinavých peněz. Skupina také prosazuje výslovnější ochranu drobných investorů s tím, že zákon v současné podobě ponechává příliš mnoho mezer.
Jejich postoj je důležitý. Bez jejich podpory nemůže zákon CLARITY projít Senátním bankovním výborem, kde mají demokraté těsnou většinu. Předkladatelé zákona doufali, že se dostane k hlasování v plénu před srpnovou přestávkou. Tento časový plán je nyní zřejmě mrtvý.
Republikáni hájí „nejsilnější federální etická pravidla“
Republikáni ostře kontrovali. Tvrdí, že zákon již obsahuje nejsilnější federální etická pravidla, jaká kdy byla pro digitální aktiva navržena – tuto větu opakují v projevech v plénu i v prohlášeních výboru. Republikánská verze by vyžadovala, aby se krypto firmy registrovaly u CFTC, podrobovaly se pravidelným auditům a zveřejňovaly obchodní algoritmy. Dodávají, že přidání dalších vrstev by udusilo inovace a přimělo společnosti k odchodu do zahraničí.
„Toto je nejagresivnější etický rámec, jaký jsme kdy pro jakoukoli finanční technologii předložili,“ řekl jeden republikánský poradce pod podmínkou anonymity. Dodal, že sedm demokratů posouvá laťku po měsících vyjednávání.
Sporné body, které se nehnou
Základní neshoda se nezměnila. Demokraté chtějí do zákona zahrnout soukromé právo na žalobu pro spotřebitele – tedy možnost, aby jednotlivci žalovali krypto platformy za podvod nebo pochybení. Republikáni jsou proti, tvrdí, že by to vedlo k neopodstatněným žalobám. V oblasti nelegálních financí demokraté požadují povinné kontroly typu „poznej svého zákazníka“ pro všechny protokoly decentralizovaného financování. Republikáni říkají, že to je technicky neproveditelné a zabilo by to DeFi v USA.
Obě strany v uplynulém roce učinily ústupky. Nejnovější návrh vypustil kontroverzní ustanovení, které by krypto firmám umožnilo samočinně certifikovat shodu. Zbývající mezery jsou však natolik široké, že se žádný kompromis neudržel.
Vedení výboru dosud nenaplánovalo další projednávání. Hlavní předkladatelé zákona – senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) a senátorka Kirsten Gillibrandová (D-NY) – stále jednají, ale žádný nový text nebyl rozeslán. S blížící se srpnovou přestávkou a sílící předvolební politikou se okno pro dohodu rychle zavírá.
Pokud zákon CLARITY v tomto zasedání nepostoupí, vstoupí USA do roku 2027 bez federálního zákona o struktuře trhu pro krypto. To je výsledek, kterému se chtějí obě strany vyhnout – ale ani jedna dos
