Senator Elizabeth Warren har anklaget Office of the Comptroller of the Currency (OCC) for at overtræde føderal banklovgivning ved at godkende trust-charters til kryptovirksomheder. Demokraten fra Massachusetts argumenterer for, at OCC overskrider sin myndighed og udsætter forbrugere og det bredere banksystem for unødvendig risiko.
Anklagen
Warrens anklage centrerer sig om OCC's beslutning om at udstede særlige nationale trust-charters til kryptovirksomheder. Disse charters giver virksomheder mulighed for at opbevare digitale aktiver og tilbyde relaterede tjenester uden statslig licensering. Ifølge Warren har kontrollørens kontor ikke den juridiske beføjelse til at udstede disse godkendelser – og produkterne er i sig selv farlige.
Senatoren specificerede ikke, hvilke charters hun sigter mod, men OCC har godkendt flere krypto-trustselskaber siden 2020. Kritikere har længe argumenteret for, at charters skaber et regulatorisk lappetæppe og lader kryptovirksomheder omgå strengere statsligt tilsyn.
Hvorfor kampen om trust-charters er vigtig
Trust-charters er en stor sag for kryptodepotforvaltere. De giver en virksomhed mulighed for at opbevare kundeaktiver i en føderalt reguleret struktur, hvilket kan åbne døre hos institutionelle kunder og traditionelle banker. Men det juridiske grundlag for disse charters har været anfægtet næsten fra starten. OCC siger, at National Bank Act giver dem beføjelse til at udstede dem. Warren siger nej.
Dette er ikke første gang, senatoren går efter OCC. Hun har tidligere presset agenturet vedrørende bankpartnerskaber med kryptovirksomheder og dets overordnede tilgang til digitale aktiver. Men denne direkte anklage om ulovlighed hæver indsatsen.
Forbrugerrisiko-argumentet
Warrens centrale pointe er, at krypto-trust-charters bringer forbrugerne i fare. Uden robuste statslige forbrugerbeskyttelsesrammer, argumenterer hun, har kunderne færre muligheder for at søge erstatning, hvis noget går galt – en forvaringsfejl, et hack, en insolvens. Banksystemet påtager sig også indirekte eksponering, hvis disse krypto-trusts interagerer med forsikrede banker, hævder hun.
OCC har ikke offentligt reageret på den seneste anklage. Agenturet har tidligere forsvaret sin chartermyndighed i retten, vundet nogle slag og tabt andre. En føderal dommer i New York stadfæstede OCC's beføjelse til at udstede charters i 2022, men den afgørelse er anket.
Det uafklarede spørgsmål er, om Warrens pres fører til ny lovgivning eller blot lægger pres på OCC for at trække sig tilbage. Hun er en af de mest indflydelsesrige stemmer inden for bankregulering i Kongressen, og hendes fokus på krypto aftager ikke.
