La senadora Elizabeth Warren ha acusado a la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) de violar la ley bancaria federal al aprobar licencias de fideicomiso para empresas de criptomonedas. La demócrata de Massachusetts argumenta que la OCC está excediendo su autoridad y exponiendo a los consumidores y al sistema bancario en general a riesgos innecesarios.
La acusación
La denuncia de Warren se centra en la decisión de la OCC de otorgar licencias de fideicomiso nacional de propósito especial a empresas de cripto. Estas licencias permiten a las empresas custodiar activos digitales y ofrecer servicios relacionados sin necesidad de licencias a nivel estatal. Según Warren, la oficina del contralor no tiene la facultad legal para emitir dichas aprobaciones, y los productos en sí son peligrosos.
La senadora no especificó qué licencias está atacando, pero la OCC ha aprobado varias empresas de fideicomiso cripto desde 2020. Los críticos han argumentado durante mucho tiempo que estas licencias crean un mosaico regulatorio y permiten que las empresas de cripto eviten una supervisión estatal más estricta.
Por qué importa la disputa sobre las licencias de fideicomiso
Las licencias de fideicomiso son un gran avance para los custodios de cripto. Permiten que una empresa mantenga los activos de los clientes en una estructura regulada a nivel federal, lo que puede abrir puertas con clientes institucionales y bancos tradicionales. Pero la base legal de estas licencias ha sido cuestionada casi desde el principio. La OCC afirma que la Ley Nacional de Bancos le otorga la facultad de emitirlas. Warren dice que no.
No es la primera vez que la senadora ataca a la OCC. Anteriormente ha presionado a la agencia por sus alianzas bancarias con empresas de cripto y por su enfoque general hacia los activos digitales. Pero esta acusación directa de ilegalidad eleva la apuesta.
Argumento sobre el riesgo para el consumidor
El punto central de Warren es que las licencias de fideicomiso para cripto ponen a los consumidores en peligro. Sin marcos sólidos de protección al consumidor a nivel estatal, argumenta, los clientes tienen menos recursos si algo sale mal — un error de custodia, un hackeo, una insolvencia. El sistema bancario también asume una exposición indirecta si estos fideicomisos cripto interactúan con bancos asegurados, sostiene.
La OCC no ha respondido públicamente a la última acusación. La agencia ha defendido su autoridad para otorgar licencias en tribunales antes, ganando algunas batallas y perdiendo otras. Un juez federal en Nueva York confirmó el poder de la OCC para emitir las licencias en 2022, pero esa sentencia está siendo apelada.
La pregunta sin resolver es si el impulso de Warren lleva a una nueva legislación o simplemente aumenta la presión sobre la OCC para que retroceda. Ella es una de las voces más influyentes en la regulación bancaria en el Congreso, y su enfoque en las criptomonedas no se desvanece.
