Illinois telah menyusun aturan untuk pajak 0,2% atas transaksi aset digital, yang menetapkan secara tepat bagaimana pungutan tersebut akan diterapkan. Rancangan tersebut mencakup stablecoin, platform DeFi, jembatan kripto, dan transfer yang dilakukan dari dompet kustodi mandiri. Ini adalah tinjauan rinci pertama tentang bagaimana negara bagian tersebut bermaksud memungut pajak tersebut, yang hingga kini hanya ada sebagai tarif tanpa bahasa penegakan yang dilampirkan.
Apa yang sebenarnya dicakup oleh rancangan tersebut
Empat kategori yang disebutkan dalam aturan tersebut adalah tempat kerja praktisnya berada. Stablecoin diperlakukan sebagai transaksi kena pajak, bukan sebagai lapisan penyelesaian yang dikecualikan dari pungutan. Platform DeFi dan jembatan — infrastruktur yang memindahkan aset antar rantai — dimasukkan ke dalam cakupan. Transfer kustodi mandiri, yang berada di luar pelaporan bursa mana pun, juga dibahas.
Poin terakhir itulah yang kemungkinan besar akan menimbulkan gesekan paling besar. Pajak yang terkait dengan transaksi yang tidak pernah menyentuh perantara terpusat adalah masalah penegakan yang berbeda dari pajak yang dipungut pada titik penjualan. Rancangan tersebut tidak menyelesaikan bagaimana negara bagian akan mengetahui tentang transfer tersebut; rancangan itu hanya menjelaskan bagaimana 0,2% akan berlaku setelah suatu transaksi berada dalam cakupan.
Mengapa jembatan dan DeFi menjadi sasaran
Jembatan adalah salah satu bagian infrastruktur kripto yang lebih sulit untuk dipajaki secara bersih. Satu langkah pengguna dapat tercatat sebagai beberapa transaksi di berbagai rantai, yang menimbulkan pertanyaan jelas yang tampaknya coba dijawab oleh rancangan tersebut: di mana peristiwa kena pajak terjadi? Platform DeFi menghadirkan masalah serupa, karena swap atau setoran likuiditas dapat menjadi satu tindakan di antarmuka depan dan beberapa panggilan kontrak di bawahnya.
Dimasukkannya keduanya dalam rancangan tersebut menunjukkan Illinois ingin menghindari celah yang jelas — mengarahkan aktivitas melalui protokol daripada bursa untuk menghindari pungutan. Apakah bahasa tersebut bertahan terhadap mekanisme sebenarnya dari sistem-sistem itu adalah masalah terpisah.
Kustodi mandiri adalah bagian yang sulit
Memajaki transfer kustodi mandiri adalah bagian yang akan menarik paling banyak pengawasan, dan bukan hanya dari pengguna kripto. Tidak ada perantara untuk memotong 0,2%, tidak ada formulir pelaporan standar, dan tidak ada catatan bersih tentang siapa memiliki apa. Kepatuhan akan sangat bergantung pada wajib pajak, yang cenderung menghasilkan tingkat pemungutan rendah dan biaya administratif tinggi.
Negara bagian telah mencoba versi ini sebelumnya dengan hasil yang beragam, dan polanya biasanya sama: aturannya mudah ditulis dan sulit ditegakkan. Illinois belum mengatakan bagaimana rencananya untuk menjembatani kesenjangan itu, dan rancangan tersebut tampaknya tidak menentukan mekanismenya.
Apa yang berikutnya
Aturan tersebut masih berupa rancangan, yang berarti bahasanya dapat berubah sebelum apa pun difinalisasi. Periode komentar dan revisi apa pun akan menentukan apakah ketentuan stablecoin dan kustodi mandiri bertahan dalam bentuk saat ini. Untuk saat ini, angka utama adalah 0,2% — tetapi kisah sebenarnya ada pada empat kategori yang dipilih negara bagian untuk disebutkan, dan bagaimana rencananya untuk benar-benar memungut dari tiga di antaranya.
