Иллинойс разработал проект правил взимания налога в размере 0,2% с транзакций цифровых активов, в котором подробно описано, как именно будет применяться этот сбор. Проект охватывает стейблкоины, DeFi-платформы, криптомосты и переводы с кошельков самостоятельного хранения. Это первый подробный взгляд на то, как штат намерен собирать этот налог, который до сих пор существовал лишь как ставка без прилагаемых правоприменительных формулировок.
Что на самом деле охватывает проект
Четыре категории, названные в правилах, — это то, где сосредоточена практическая работа. Стейблкоины рассматриваются как налогооблагаемые транзакции, а не как расчетный слой, освобожденный от сбора. DeFi-платформы и мосты — инфраструктура, перемещающая активы между цепочками, — включены в сферу действия. Переводы с самостоятельным хранением, которые находятся вне отчетности какой-либо биржи, также рассматриваются.
Последний пункт, вероятно, вызовет наибольшее сопротивление. Налог, привязанный к транзакциям, которые никогда не касаются централизованного посредника, представляет собой иную проблему правоприменения, чем налог, взимаемый в точке продажи. Проект не решает, как штат будет узнавать о таких переводах; он лишь описывает, как будет применяться ставка 0,2%, как только транзакция попадает в сферу действия.
Почему мосты и DeFi в центре внимания
Мосты относятся к числу наиболее сложных элементов криптоинфраструктуры для чистого налогообложения. Одно действие пользователя может регистрироваться как несколько транзакций в разных цепочках, что поднимает очевидный вопрос, на который, судя по всему, пытался ответить проект: где возникает налогооблагаемое событие? DeFi-платформы создают аналогичную проблему, поскольку обмен или внесение ликвидности может быть одним действием на фронтенде и множеством вызовов контрактов под ним.
Включение и того, и другого в проект говорит о том, что Иллинойс хочет избежать очевидного обходного пути — маршрутизации активности через протоколы, а не биржи, чтобы уклониться от сбора. Устоят ли формулировки против фактической механики этих систем — отдельный вопрос.
Самостоятельное хранение — самая сложная часть
Налогообложение переводов с самостоятельным хранением — это та часть, которая привлечет наибольшее внимание, и не только со стороны криптопользователей. Здесь нет посредника, который удержал бы 0,2%, нет стандартной отчетной формы и нет четкой записи о том, кому что принадлежит. Соблюдение требований в значительной степени ляжет на налогоплательщика, что обычно приводит к низким показателям сбора и высоким административным расходам.
Штаты уже пробовали подобные версии с неоднозначными результатами, и закономерность обычно одна и та же: правило легко написать и трудно обеспечить его соблюдение. Иллинойс не сообщил, как планирует преодолеть этот разрыв, и в проекте, похоже, не указан конкретный механизм.
Что дальше
Правила все еще являются проектом, а значит, формулировки могут измениться до того, как что-либо будет окончательно утверждено. Период публичных комментариев и любые поправки определят, сохранятся ли положения о стейблкоинах и самостоятельном хранении в их нынешнем виде. На данный момент главная цифра — 0,2%, но настоящая история кроется в четырех категориях, которые штат решил назвать, и в том, как он планирует фактически собирать налог с трех из них.
