รัฐอิลลินอยส์ได้ร่างกฎเกณฑ์เพื่อจัดเก็บภาษีธุรกรรมคริปโตเคอร์เรนซี ทำให้เป็นรัฐล่าสุดที่พยายามนำการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ประมวลรัษฎากรของตน ข้อเสนอนี้เป็นเพียงร่างกฎหมาย ไม่ใช่กฎหมาย และยังไม่ได้กำหนดวันมีผลบังคับใช้ แต่ก็เกิดขึ้นในจังหวะที่สภารัฐต่างๆ กำลังเขียนกฎคริปโตเร็วกว่าที่สภาคองเกรสทำ และนั่นก็เพียงพอที่จะทำให้ Sentiment เปลี่ยนแปลง
ร่างกฎหมายนี้มีความสำคัญเกินขอบเขตของอิลลินอยส์ เพราะการจัดเก็บภาษีในระดับรัฐกำลังกลายเป็นความยุ่งเหยิงที่เทรดเดอร์เกลียด การจัดเก็บภาษีจากธุรกรรมทำให้ต้นทุนของทุกการเคลื่อนไหวสูงขึ้น และบังคับให้ตลาดแลกเปลี่ยนและโบรกเกอร์ต้องตัดสินใจว่าจะจัดเก็บภาษีนั้น รายงาน หรือต่อสู้ การตัดสินใจเหล่านั้นไม่ได้จำกัดอยู่แค่ภายในเขตแดนของรัฐ
ร่างกฎหมายนี้ทำอะไรจริงๆ
รายละเอียดยังมีน้อย แต่แนวคิดหลักตรงไปตรงมา: ให้ถือว่าธุรกรรมคริปโตเป็นเหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษีในระดับรัฐ นั่นเป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีนัยสำคัญจากวิธีที่รัฐส่วนใหญ่เข้าหาสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งแทบจะไม่ได้แตะเลยด้วยซ้ำ ตอนนี้อิลลินอยส์กำลังร่างแทนที่จะรอ
จังหวะไม่ค่อยดีสำหรับตลาด Sentiment เปราะบางอยู่แล้ว และการเพิ่มภาษีชั้นใหม่ก็เป็นพาดหัวข่าวแบบที่ทำให้การซื้อชะลอตัวและให้นักพยากรณ์ราคามีตัวแปรขาลงอีกตัวไว้ใส่ในโมเดล ร่างกฎหมายนี้จะรอดกระบวนการนิติบัญญัติหรือไม่นั้นเป็นอีกคำถามหนึ่ง ร่างกฎหมายถูกเขียนใหม่ เจือจาง หรือถูกพับเก็บอยู่ตลอดเวลา
ทำไมรัฐอื่นจับตามอง
หากอิลลินอยส์เดินหน้าเป็นเจ้าแรก ก็เท่ากับมอบแม่แบบให้สภานิติบัญญัติอื่นๆ นโยบายภาษีคริปโตในสหรัฐฯ ส่วนใหญ่เป็นบทสนทนาในระดับรัฐบาลกลาง โดยที่รัฐต่างๆ เข้ามายุ่งเพียงเล็กน้อย การจัดเก็บภาษีธุรกรรมในระดับรัฐที่ใช้งานได้จริงจะเปลี่ยนสิ่งนั้น ร่างกฎหมายลอกแบบเป็นขั้นตอนต่อไปที่ชัดเจน และจะมาพร้อมกับการถกเถียงที่น้อยกว่าฉบับต้นแบบ
นั่นคือส่วนที่อุตสาหกรรมควรให้ความสนใจ ภาษีรัฐเดียวเป็นเรื่องน่ารำคาญ สิบรัฐคือแผนก compliance ตลาดแลกเปลี่ยนและโบรกเกอร์ที่ดำเนินงานทั่วประเทศจะต้องติดตามรายการกฎของรัฐที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งแต่ละแห่งมีเกณฑ์ขั้นต่ำ ข้อยกเว้น และแบบฟอร์มการรายงานของตัวเอง ภาระด้านปฏิบัติการจะทบต้นอย่างเงียบๆ
การต่อสู้ที่รออยู่ข้างหน้า
คาดว่าจะมีการต่อต้าน กลุ่มการค้าคริปโตเคยต่อสู้กับภาษีระดับรัฐมาก่อน โดยปกติอ้างว่าภาษีธุรกรรมลงโทษสินทรัพย์ประเภทนี้เพียงเพราะมีอยู่ พวกเขาจะโต้แย้งว่าการจัดเก็บภาษีทุกการซื้อขายจะลดทอนกิจกรรมแบบที่รัฐบอกว่าต้องการดึงดูด สมาชิกสภานิติบัญญัติอิลลินอยส์จะโต้ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลได้อยู่ในฐานภาษีน้อยมากมาเป็นเวลานาน และช่วงเวลานั้นกำลังจะจบลง
ไม่มีฝ่ายใดมีคะแนนเสียงที่แน่นอน ร่างกฎหมายนี้เป็นจุดเริ่มต้น ไม่ใช่บทสรุป
ขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมต่อไปคือกระบวนการนิติบัญญัติเอง จับตาดูการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ ร่างที่แก้ไข หรือหมายเลขกฎหมายอย่างเป็นทางการ จนกว่าหนึ่งในนั้นจะปรากฏ ตลาดจะมองสิ่งนี้เป็นความเสี่ยงจากพาดหัวข่าวมากกว่าต้นทุนที่รวมอยู่ในราคาแล้ว หากร่างกฎหมายนี้กลายเป็นกฎหมายจริง คำถามสำคัญคืออิลลินอยส์จะจัดเก็บภาษีเองหรือผลักภาระให้ตลาดแลกเปลี่ยน ซึ่งเป็นรายละเอียดที่จะกำหนดว่าสิ่งนี้จะไปถึงเทรดเดอร์ได้มากแค่ไหน




