Tre af de største kryptobørser har presset amerikanske senatorer for at få fjernet en bestemmelse i et forestående lovforslag om kryptovaluta, som ville tvinge børser til kun at tilbyde handel med tokens, der 'ikke umiddelbart er modtagelige for manipulation', ifølge personer med kendskab til lobbyarbejdet. Det skjulte pres retter sig mod en central forbrugerbeskyttelsesklausul i lovgivning, der har været under behandling i Kongressen i flere måneder. Hvis bestemmelsen overlever, ville børser være nødt til at vurdere hvert token, de noterer, op mod en juridisk standard, som kritikere kalder vag og potentielt forstyrrende.
Hvad bestemmelsen ville have gjort
Den omstridte formulering ville have krævet, at børser formelt fastslår, at ethvert token, de noterer, 'ikke umiddelbart er modtageligt for manipulation', før de tilbyder det til kunder. Denne standard går ud over eksisterende selvreguleringspraksis og ville give tilsynsmyndigheder klarere grundlag for at udfordre token-noteringer efterfølgende. Fortalere for foranstaltningen argumenterede for, at den var en nødvendig sikring mod den type pump-and-dump-ordninger og insiderhandel, der har plaget mindre mønter. Bestemmelsen blev udarbejdet som en del af et bredere lovforslag med det formål at skabe en føderal ramme for digitale aktivmarkeder.
Hvorfor børserne slog tilbage
De tre børser, der er involveret i lobbyarbejdet, har fortalt senatorer, at manipulationsstandarden er uarbejdeligt vag. De argumenterer for, at det er subjektivt at afgøre, om et token er 'umiddelbart modtageligt for manipulation', og at det kunne variere voldsomt afhængigt af, hvilken tilsynsmyndighed eller dommer der fortolker det. Noteringsbeslutninger ville gå i stå, advarer de, og innovative projekter ville flygte til offshore-platforme med løsere regler. Børserne fokuserede deres henvendelser på centrale senatorer involveret i lovforslagets udarbejdelse og opfordrede dem til at fjerne formuleringen eller erstatte den med en mere konkret test. Ingen af børserne har offentligt kommenteret lobbyarbejdet.
Status for lovforslaget
Lovforslaget er stadig i udvalg, og forhandlingerne har været anspændte. At fjerne manipulationsbestemmelsen ville svække lovgivningens investorbeskyttelse betydeligt – et skridt, som forbrugerorganisationer allerede har signaleret, at de vil modsætte sig. Børserne lobbyarbejde kommer, mens lovgiverne forsøger at indgå en aftale før en planlagt afstemning i salen senere på måneden. Det er uklart, om bestemmelsen vil overleve redigeringsprocessen eller blive erstattet af et kompromis. De tre børser er ikke de eneste aktører i branchen, der lobbyer for lovforslaget, men deres koordinerede pres på netop denne klausul har tiltrukket sig opmærksomhed på Capitol Hill.
Hvad der kommer næste
Senatorer forventes at offentliggøre et revideret udkast til lovforslaget inden for de næste to uger. Skæbnen for manipulationsbestemmelsen vil være en af de centrale stridspunkter i debatten. Hvis den fjernes, vil lovforslagets tilhængere skulle forklare, hvorfor de opgav den vigtigste forbrugerbeskyttelse. Hvis den bibeholdes, vil børser stå over for en ny overholdelsesbyrde, der kan omforme, hvilke tokens der er tilgængelige for amerikanske handlende. Uanset hvad viser lobbyarbejdet, at branchen er villig til at kæmpe hårdt for de regler, der vil regulere den i mange år fremover.
