Koalicja ponad 200 firm kryptowalutowych – w tym Coinbase, Ripple, Kraken, Circle, Binance US i Andreessen Horowitz – wysłała w tym tygodniu wspólny list do kierownictwa Senatu, domagając się natychmiastowego głosowania nad ustawą CLARITY. Ustawa, która ustanowiłaby jasne federalne ramy dla aktywów cyfrowych, przeszła przez Senacką Komisję Bankową stosunkiem głosów 15–9 w zeszłym miesiącu i trafiła do kalendarza porządkowego do 1 czerwca. Jednak termin głosowania na posiedzeniu plenarnym nie został jeszcze wyznaczony, a Biały Dom ustalił de facto termin 4 lipca na podpisanie ustawy przez prezydenta Trumpa.
Dlaczego czas ucieka
Senat nie może po prostu przegłosować wersji Komisji Bankowej. Najpierw musi połączyć tę ustawę z ustawą o pośrednikach w handlu towarami cyfrowymi Komisji Rolnictwa – proces ten wciąż nie został zakończony. Sekretarz Skarbu Scott Bessent i doradca Białego Domu ds. kryptowalut Patrick Witt publicznie wzywali do przyspieszenia prac nad ustawą, aby dotrzymać terminu 4 lipca. Senator Cynthia Lummis podsumowała pilność sytuacji: 'Nie zaszliśmy tak daleko, by poddać się na pięciu jardach przed linią końcową.'
Głosów jeszcze nie ma – może
Przeprowadzenie ustawy CLARITY przez Senat oznacza pokonanie obstrukcji parlamentarnej, która wymaga 60 głosów do zamknięcia debaty. Republikanie mają 53 mandaty, więc potrzebują co najmniej 7 głosów Demokratów. Ustawa przeszła przez komisję przy dwóch głosach Demokratów – senatorów Rubena Gallego i Angeli Alsobrooks – a wcześniejszy wniosek proceduralny w marcu przeszedł stosunkiem 64–33, co sugeruje pewien dwupartyjny impet. Jednak pozostają nierozwiązane obawy. Senator Elizabeth Warren ostro skrytykowała ustawę, twierdząc, że 'rozwali gospodarkę'. Istnieje również nierozwiązany przepis dotyczący etyki związany z osobistymi zasobami kryptowalutowymi prezydenta Trumpa, który daje do myślenia niektórym Demokratom.
Banki naciskają
CEO JPMorgan Jamie Dimon wyraził sprzeciw wobec przepisów dotyczących dochodów ze stablecoinów i tego, co uważa za niewystarczające regulacje równoważne bankowym. Jego stanowisko dodaje potężny głos sektora bankowego przeciwko ustawie, nawet gdy firmy kryptowalutowe prowadzą największą jak dotąd kampanię lobbingową. Stand With Crypto i koalicja ponad 200 organizacji koordynują oddolne wsparcie, aby wywrzeć presję na ustawodawców.
Co dalej
Senat musi najpierw połączyć obie ustawy komisji, zanim możliwe będzie głosowanie na posiedzeniu plenarnym. Następnie lider większości Chuck Schumer będzie musiał wyznaczyć termin. Galaxy Digital szacuje szanse ustawy na wejście w życie na około 60% – to rzut monetą w podzielonym Kongresie. Zbliżający się termin 4 lipca sprawia, że najbliższe dwa tygodnie zdecydują, czy ustawa CLARITY doczeka się głosowania, czy znów zostanie odłożona na półkę.
