Một liên minh gồm hơn 200 công ty tiền mã hóa — bao gồm Coinbase, Ripple, Kraken, Circle, Binance US và Andreessen Horowitz — đã gửi một bức thư chung tới lãnh đạo Thượng viện trong tuần này, yêu cầu tổ chức bỏ phiếu toàn viện ngay lập tức cho Đạo luật CLARITY. Dự luật này, nhằm thiết lập một khuôn khổ liên bang rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số, đã vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15–9 vào tháng trước và được đưa vào Lịch trình Tổng quát trước ngày 1 tháng 6. Tuy nhiên, chưa có cuộc bỏ phiếu toàn viện nào được lên lịch, và Nhà Trắng đã đặt ra thời hạn ngày 4 tháng 7 trên thực tế để Tổng thống Trump ký dự luật thành luật.
Tại sao thời gian đang gấp rút
Thượng viện không thể chỉ bỏ phiếu cho phiên bản của Ủy ban Ngân hàng. Trước tiên, họ phải hợp nhất dự luật đó với Đạo luật Trung gian Hàng hóa Kỹ thuật số của Ủy ban Nông nghiệp — một quy trình vẫn chưa hoàn tất. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent và Cố vấn tiền mã hóa của Nhà Trắng Patrick Witt đều đã công khai kêu gọi thúc đẩy dự luật để đáp ứng mục tiêu ngày 4 tháng 7. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã tóm tắt sự cấp bách: 'Chúng ta đã đi xa đến thế này, không thể bỏ cuộc ở vạch 5 yard.'
Số phiếu chưa chắc đã đủ — có thể
Để đưa Đạo luật CLARITY thông qua Thượng viện, cần vượt qua filibuster, đòi hỏi 60 phiếu để kết thúc tranh luận. Đảng Cộng hòa nắm 53 ghế, vì vậy họ cần ít nhất 7 phiếu chéo từ đảng Dân chủ. Dự luật đã vượt qua ủy ban với hai phiếu của đảng Dân chủ — Thượng nghị sĩ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks — và một động thái thủ tục trước đó vào tháng 3 đã thông qua với tỷ lệ 64–33, cho thấy một số động lực lưỡng đảng. Tuy nhiên, vẫn còn những lo ngại chưa được giải quyết. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ, cho rằng dự luật sẽ 'làm nổ tung nền kinh tế.' Ngoài ra, còn có một điều khoản đạo đức chưa được giải quyết liên quan đến tài sản tiền mã hóa cá nhân của Tổng thống Trump khiến một số đảng viên Dân chủ do dự.
Ngành ngân hàng phản đối
Giám đốc điều hành JPMorgan Jamie Dimon đã bày tỏ sự phản đối đối với các điều khoản về lợi suất stablecoin và những gì ông cho là quy định không tương đương với ngân hàng. Quan điểm của ông bổ sung thêm một tiếng nói mạnh mẽ từ ngành ngân hàng chống lại dự luật, ngay cả khi các công ty tiền mã hóa đang tiến hành chiến dịch vận động hành lang lớn nhất từ trước đến nay. Stand With Crypto và liên minh hơn 200 tổ chức đang phối hợp hỗ trợ cơ sở để gây áp lực lên các nhà lập pháp.
Điều gì tiếp theo
Thượng viện phải hoàn tất việc hợp nhất hai dự luật của ủy ban trước khi có thể tổ chức bỏ phiếu toàn viện. Sau đó, Lãnh đạo đa số Chuck Schumer sẽ cần lên lịch. Galaxy Digital ước tính khả năng dự luật trở thành luật là khoảng 60% — một canh bạc trong Quốc hội chia rẽ. Với thời hạn ngày 4 tháng 7 đang đến gần, hai tuần tới sẽ quyết định liệu Đạo luật CLARITY có được bỏ phiếu hay lại bị gác lại.
