Комитет Палаты представителей по финансовым услугам назначил слушания по Закону CLARITY — законопроекту, который может наконец установить для криптоиндустрии четкие федеральные правила. Слушания, запланированные на конец этого месяца, станут первым формальным шагом к созданию, по мнению сторонников, столь необходимой нормативной базы для цифровых активов.
В течение многих лет криптофирмы работали в серой зоне, не зная, относится ли юрисдикция над их токенами к SEC или CFTC. Закон CLARITY призван урегулировать этот вопрос, определив, какие цифровые активы являются ценными бумагами, а какие — товарами. Если закон будет принят, он может раскрыть значительную рыночную стоимость, устранив правовую неопределенность, которая удерживала институциональных инвесторов на обочине.
Что предусматривает законопроект
Закон CLARITY установит четкий критерий для определения того, является ли цифровой актив ценной бумагой или товаром. Это различие важно, поскольку оно определяет, какое федеральное агентство регулирует актив — и какие правила применяются к биржам, брокерам и эмитентам. Законопроект также включает положения о торговле на вторичном рынке и стандартах хранения.
Отраслевые группы добивались такой ясности годами. Без нее многие проекты запускались за пределами США или избегали листинга определенных токенов. Четкий правовой путь мог бы вернуть эти активы на американские биржи и стимулировать новые разработки.
Почему именно сейчас
Слушания проходят на фоне стабилизации крипторынков после волатильного 2025 года. Законодатели из обеих партий выразили заинтересованность в принятии закона до следующего избирательного цикла. Председатель комитета заявил, что цель — подготовить законопроект для голосования в полном составе Палаты представителей к концу года.
Не все согласны. Некоторые правозащитники утверждают, что законопроект недостаточно защищает розничных инвесторов. Другие считают, что он заходит слишком далеко и ослабит существующие законы о ценных бумагах. Слушания, вероятно, выявят эти разногласия.
Слушания назначены на 22 июля. Свидетели пока не объявлены, но ожидается, что комитет пригласит представителей SEC, CFTC и нескольких криптокомпаний. После слушаний законопроект перейдет к рассмотрению поправок, где законодатели смогут предложить изменения.
Если Закон CLARITY будет одобрен комитетом, он поступит на рассмотрение полной Палаты представителей. Аналогичный законопроект в Сенате пока не внесен, но сотрудники аппарата сообщают, что переговоры ведутся. Пока же криптоиндустрия внимательно следит за календарем слушаний.
