Кристин Смит, генеральный директор Solana Institute, настаивает на принятии Сенатом закона CLARITY Act с сохранением мер защиты разработчиков открытого кода — и, по её словам, следующие несколько недель станут решающими. Законопроект прошёл банковский комитет Сената с результатом 15–9 в мае, при этом два демократа присоединились к республиканцам, и был включён в законодательный календарь Сената. Голосование в полном составе палаты ожидается позднее этим летом, но Смит предупреждает, что оно должно состояться до августовских каникул. Более 60 генеральных директоров и основателей криптокомпаний — включая сооснователя Solana Анатолия Яковенко, Coinbase, a16z crypto, Uniswap, Kraken, Paradigm и Ledger — подписали открытое письмо в поддержку мер защиты разработчиков.
Что охватывает закон CLARITY
Законопроект устанавливает чёткие исключения для разработчиков открытого кода. Раздел 601 освобождает их от требований регистрации в SEC. Закон о нормативной определённости в области блокчейна (BRCA), внесённый в январе сенаторами Синтией Ламмис и Роном Уайденом, включён как Раздел 604. Это означает, что валидаторы, поставщики некастодиальных кошельков и разработчики программного обеспечения, которые не контролируют средства пользователей, не будут классифицироваться как финансовые посредники или операторы денежных переводов. Это чёткая граница: если вы не держите ключи, вы не банк.
Тень Tornado Cash
Без этих явных защит разработчики открытого кода могут столкнуться с ответственностью, аналогичной преследованию разработчика Tornado Cash Романа Сторма. Это дело всколыхнуло сообщество крипторазработчиков. Комиссар SEC Хестер Пирс публично заявляла, что публикация кода блокчейна с открытым исходным кодом является защищённой Первой поправкой деятельностью и не должна создавать статус посредника. Но закон не поспевает за развитием, и CLARITY Act призван это исправить.
Борьба за голосование
Смит назвала предстоящие недели решающими для обеспечения голосования до августовских каникул. Время выбрано не самое удачное — календарь Сената перегружен, и законопроекты о криптовалютах редко проходят в ускоренном порядке. Однако голосование в комитете 15–9 продемонстрировало двухпартийную поддержку, а письмо от более чем 60 генеральных директоров криптокомпаний обеспечивает законопроекту политическое прикрытие. Голосование в полном составе покажет, сможет ли эта коалиция превратиться в закон. Никаких риторических вопросов — только конкретный дедлайн: до каникул.
Голосование в Сенате ожидается позднее этим летом, и коалиция Смит работает над тем, чтобы закрепить его до ухода законодателей на августовские каникулы. Без голосования меры защиты остаются в подвешенном состоянии — и разработчики остаются уязвимыми.
