Senát má jen dva týdny před svou srpnovou přestávkou na schválení zákona CLARITY, který má za cíl regulovat trhy s digitálními aktivy v USA. Tento zákon by měl vytvořit ucelený regulační rámec. Cestu mu však komplikuje etický spor, a to i přesto, že dvoustranní vyjednavači usilují o vyřešení zbývajících neshod.
Čas tiká
Zákonodárci čelí přísnému termínu. Srpnová přestávka je posledním plánovaným volnem před podzimním zasedáním. Pokud zákon CLARITY neprojde Senátem během následujících 14 dnů, může být odložen na podzim – nebo v horším případě zcela zaniknout. Tento časový tlak je hlavním motorem současného úsilí, ale zároveň představuje riziko, které by mohlo narušit dvoustrannou spolupráci.
Samotný zákon je ambiciózní. Jeho cílem je vnést jasno do trhu, který se po léta pohyboval v regulační šedé zóně. Firmy zabývající se digitálními aktivy si dlouho stěžovaly na protichůdná doporučení ze strany SEC a CFTC. Zákon CLARITY by měl stanovit jasná pravidla, kdo co reguluje, jak se klasifikují tokeny a jakou ochranu mají investoři.
Etický spor
Překážkou není politický nesouhlas ohledně kryptoměn, ale etický konflikt. Podrobnosti o povaze sporu jsou kusé, ale zdroje naznačují, že se týká obvinění ze střetu zájmů u klíčového senátora, který se podílel na návrhu zákona. Toto obvinění zablokovalo některé procedurální kroky potřebné k předložení zákona k hlasování.
Spor rozdělil dosavadní spojence. Někteří členové požadují před dalším postupem důkladné vyšetřování. Jiní tvrdí, že obvinění je jen poslední pomluvou, která má zákon zničit. Ať tak či onak, situace vyčerpala energii a ztížila vyjednavačům soustředit se na podstatné otázky.
Dvoustranná jednání
Navzdory etickému mraku se dvoustranní vyjednavači stále scházejí. Snaží se vyřešit poslední sporné body – zejména to, jak zákon nakládá se stablecoiny a zda státní regulátoři získají větší roli vedle federálních. Jde o stejné otázky, které zablokovaly předchozí pokusy o kryptoměnovou legislativu, ale naléhavost dvoutýdenní lhůty by mohla přinést kompromis.
Obě strany signalizovaly, že chtějí dohodu. Republikáni prosazují mírnější dohled na úrovni států, zatímco demokraté trvají na silné federální ochraně spotřebitelů. Vyjednavači nyní pracují na znění, které by uspokojilo oba tábory. Otázkou zůstává, zda to stihnou včas.
Pokud zákon CLARITY v tomto měsíci neprojde, půjde o další promarněnou příležitost pro Kongres stanovit pravidla pro odvětví, které navzdory všemu dál roste. Trh nečeká. Ale kalendář Senátu je neúprosný – a právě teď je etický spor tou největší překážkou na cestě.
