سناتور آمریکایی سینتیا لومیس در حال پیشبرد قانون CLARITY به عنوان سنگ بنای تلاش کنگره برای ایجاد چارچوب نظارتی برای داراییهای دیجیتال است. این جمهوریخواه اهل وایومینگ این هفته سه مزیت اصلی را که به گفتهاش این لایحه ارائه میدهد، تشریح کرد: جایگاهی در یک ساختار گستردهتر دارایی دیجیتال، حمایت قویتر از مصرفکنندگان و نظارت فدرال شفافتر.
سه مزیتی که لومیس برجسته کرد
لومیس قانون CLARITY را به عنوان قطعهای از یک پازل بزرگتر توصیف کرد. او گفت که این قانون به شکلدهی بخشی از یک چارچوب جامع دارایی دیجیتال کمک میکند – نه یک راهحل مستقل. به گفته او، این چارچوب باید همه چیز از استیبلکوینها گرفته تا ساختار بازار را پوشش دهد.
حمایت از مصرفکنندگان ستون دیگری است. سناتور به مفاد این لایحه اشاره کرد که هدف آن محافظت از افرادی است که داراییهای دیجیتال را خرید، فروش یا نگهداری میکنند. او جزئیاتی در مورد اینکه این حمایتها چه شکلی خواهند داشت ارائه نداد، اما پیام واضح بود: مجموعه فعلی قوانین ایالتی و راهنماییهای سازمانی کافی نیست.
نظارت فدرال سومین بخش است. لومیس گفت که قانون CLARITY مشخص میکند کدام سازمان فدرال بر کدام فعالیتهای دارایی دیجیتال اختیار دارد. این موضوع مدتها محل بحث بوده است – SEC و CFTC هر دو ادعای حوزه اختیار کردهاند و شرکتها از قوانین متناقض شکایت داشتهاند.
جایگاه این لایحه در تلاش گستردهتر کنگره
قانون CLARITY تنها لایحه دارایی دیجیتال در دست بررسی نیست. قانونگذاران لوایحی در مورد استیبلکوینها، ساختار بازار و مبارزه با پولشویی ارائه کردهاند. خود لومیس لوایح دیگری از جمله قانون مسئولانه نوآوری مالی را نیز همراهی کرده است. اما او قانون CLARITY را گامی ضروری برای پیوند دادن این تلاشها به یکدیگر معرفی کرد.
کنگره سالهاست که با مقررات داراییهای دیجیتال دست و پنجه نرم میکند. جلسات استماع برگزار شده، پیشنویس لوایح توزیع شده و لابیگرهای صنعت به تپه کاپیتول هجوم آوردهاند. هنوز هیچ بسته جامعی تصویب نشده است. قانون CLARITY یکی از چندین لایحهای است که میتواند به عنوان بخشی از یک توافق بزرگتر پیش برود – یا در صورت تداوم اختلافات متوقف شود.
اظهارات لومیس در حالی مطرح میشود که کمیته بانکداری سنا و کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان هر دو جلسات بررسی لایحه دارایی دیجیتال را برنامهریزی کردهاند. زمانبندی رأیگیری در صحن مجلس برای قانون CLARITY همچنان نامشخص است.
این لایحه به کمیته ارجاع شده است. هنوز تاریخی برای جلسه بررسی تعیین نشده است. انتظار میرود لومیس به لابیگری با همکاران خود، به ویژه دموکراتهایی که نگرانیهایی در مورد ریسک سرمایهگذاران و تأثیرات زیستمحیطی مطرح کردهاند، ادامه دهد. تمرکز سناتور بر حمایت از مصرفکنندگان و نظارت شفاف به نظر میرسد با هدف جلب حمایت دوحزبی باشد.
در حال حاضر، قانون CLARITY در میان انبوهی از پیشنهادات رقیب قرار دارد. اینکه آیا به قانون تبدیل میشود – یا در یک بسته بزرگتر ادغام میشود – بستگی به این دارد که لومیس و متحدانش در ماههای آینده چقدر بتوانند اجماع ایجاد کنند.
