עמותה ללא מטרות רווח המתמקדת במדיניות מטבעות קריפטו לוחצת על הרגולטורים לשמור על דרישות איסור הלבנת הון (AML) מצומצמות עבור מנפיקי סטייבלקוין במסגרת חוק GENIUS. Coin Center, במסמך רשמי שהגישה, הזהירה כי כללי AML רחבים מדי עלולים לפגוע בפרטיות, להעלות את עלויות הציות ולהאיץ את הריכוזיות בתעשייה.
למה Coin Center מדברת
הקבוצה טוענת כי חוק GENIUS, מסגרת רגולטורית מוצעת לסטייבלקוין, לא צריך להטיל את אותה רמת פיקוח AML על כל מנפיק. במקום זאת, Coin Center רוצה גישה מותאמת יותר שמבחינה בין סוגים שונים של סטייבלקוין לבין פרופילי הסיכון האמיתיים שלהם. הדאגה המרכזית: אם הכללים יתייחסו לכל הסטייבלקוין כמו פיקדונות בנקאיים, שחקנים קטנים ופרויקטים המתמקדים בפרטיות עלולים להידחק החוצה.
המסמך של Coin Center מדגיש כי לא כל עסקת סטייבלקוין צריכה להיות במעקב ודיווח. הארגון אומר כי הרגולטורים צריכים להתמקד בנקודות שבהן דולרים דיגיטליים מומרים חזרה למטבע פיאט או עוברים גבולות בסכומים גדולים. זה, לטענתם, יתפוס פעילות בלתי חוקית מבלי לחייב העברת כל ארנק לארנק למאגר ציות.
מה עומד על כף המאזניים לשוק
כיצד הרגולטורים יפתרו שאלה זו עשוי לעצב מחדש את כל שוק הסטייבלקוין. כללי AML נוקשים עלולים לדחוף מנפיקים לעבר תקן ציות אחד — בעצם, להתייחס אליהם כמו בנקים. זה יעלה את חסמי הכניסה. סטארט-אפים וחברות שאינן בנקים עלולים למצוא את זה יקר מדי לקבל רישיון. התוצאה עלולה להיות קומץ מנפיקים ענקיים השולטים בתחום, בדיוק ההפך מהביזור שתעשיית הקריפטו מרבה לתמוך בו.
מצד שני, כללים קלים יותר יכולים לשמר מערכת אקולוגית מגוונת יותר. מנפיקים קטנים יותר ואלה הבנויים סביב פרטיות יוכלו להמשיך לפעול. אבל הרגולטורים חוששים שפיקוח רופף מזמין הלבנת הון והתחמקות מסנקציות. האיזון עדין.
פרטיות ועלויות ציות
הדחיפה של Coin Center נוגעת גם לפרטיות אישית. אם כל עסקת סטייבלקוין חייבת להיות מדווחת, זה יוצר תיעוד קבוע של מי שלח מה למי. זה רחוק מאוד ממזומן, שבו שטר של 20 דולר לא משאיר עקבות דיגיטליים. הארגון אומר שחוק GENIUS צריך לכבד את ההבדל הזה.
עלויות הציות הן דאגה נוספת. בניית מערכות לסנן כל עסקה מול רשימות סנקציות ולדווח על פעילות חשודה אינה זולה. עלויות אלו מועברות למשתמשים. סטייבלקוין בעל עלות גבוהה פחות שימושי לתשלומים בעמלות נמוכות ולהעברות כספים שמשכו אנשים לקריפטו מלכתחילה.
ריכוזיות בתעשייה כבר בעיצומה
שוק הסטייבלקוין כבר נוטה לריכוזיות. Tether ו-Circle שולטות ברוב המוחלט של השוק. כללים חדשים עלולים לנעול את הדומיננטיות הזו אם יהפכו את זה ליקר מדי עבור כל אחד אחר להתחרות. המכתב של Coin Center מצביע על סיכון זה ישירות. הקבוצה רוצה שהחקיקה תכלול הוראות המעודדות תחרות, לא חונקות אותה.
חוק GENIUS עדיין בטיוטה. רגולטורים ומחוקקים מקבלים הערות לפני סיום הנוסח. ההגשה של Coin Center היא חלק מתהליך זה. החודשים הקרובים יקבעו אם החוק הסופי ייטה לעבר משטר ציות כבד או גישה קלה יותר.
השעון מתקתק. נותני החסות להצעת החוק אמרו שהם רוצים לקדם אותה השנה. לעת עתה, הוויכוח על כמה פיקוח לבנות לתוך מערכת הסטייבלקוין רחוק מלהיות מוכרע.
