Белый дом заключил с Китаем соглашение, согласно которому Пекин обязуется ежегодно закупать американскую сельскохозяйственную продукцию на сумму не менее 17 миллиардов долларов. Договоренность, объявленная без официальной церемонии подписания, устанавливает минимальный уровень экспорта сельхозтоваров США во вторую по величине экономику мира.
Ежегодные обязательства по закупкам
Согласно условиям, Китай будет ежегодно закупать сою, кукурузу, свинину и другие сельхозтовары на сумму не менее 17 миллиардов долларов. Эта цифра представляет собой значимую базовую линию для американских фермеров, которые в последние годы сталкивались с нестабильным спросом со стороны Китая из-за торговых споров и меняющихся пошлин.
В Белом доме назвали сделку шагом к стабилизации торговли сельхозпродукцией между двумя странами. Ни срок действия обязательств, ни штрафные санкции в случае невыполнения Китаем целевого показателя в документе не указаны.
Что сделка означает для фермеров
Для американских производителей гарантированный минимум обеспечивает некоторую предсказуемость после лет неопределенности. Экспорт в Китай достиг пика в 26 миллиардов долларов в 2012 году, а затем резко упал во время торговой войны. Новый ежегодный минимум в 17 миллиардов долларов значительно превышает средний показатель в 9,5 миллиарда долларов за 2020–2022 годы.
Фермерские объединения настаивали на конкретных целевых показателях закупок в любом возобновленном торговом пакте. Американская ассоциация сои и Национальная ассоциация производителей кукурузы выразили сдержанный оптимизм в отношении соглашения, хотя и отметили, что механизмы контроля остаются неясными.
Китай является крупнейшим в мире импортером сои, и американские фермеры сильно зависят от этого рынка. Сделка может помочь поглотить часть излишков, накопившихся в последние годы из-за рекордных урожаев.
Более широкий торговый контекст
Обязательство по закупкам сельхозпродукции является частью более широких усилий Белого дома по перезагрузке экономических отношений с Пекином. Торговая напряженность сохраняется с момента введения пошлин в 2018 году, а предыдущие сделки первого этапа в 2020 году предусматривали обязательства Китая закупить американских сельхозтоваров на 80 миллиардов долларов за два года — цель была выполнена лишь частично.
Новое соглашение, по-видимому, призвано избежать тех же ошибок, устанавливая повторяющийся ежегодный минимум, а не совокупную цель. Однако Белый дом не раскрыл, как он будет проверять соблюдение условий или какие меры примет в случае невыполнения закупок.
Ожидается, что основную часть закупок будут осуществлять китайские государственные зерновые компании. Аналитики будут внимательно следить за ежемесячными данными по экспорту, чтобы оценить, выполняет ли Пекин план.
Сделка заключается в то время, как обе страны готовятся к новому раунду переговоров на высоком уровне по экономическим вопросам позднее в этом году. Дата первого обзора выполнения обязательств по закупкам пока не назначена.
