Valkoinen talo on viimeistellyt sopimuksen Kiinan kanssa, joka sitoo Pekingin ostamaan vähintään 17 miljardia dollaria amerikkalaisia maataloustuotteita vuosittain. Sopimus, joka julkistettiin ilman virallista allekirjoitusseremoniaa, asettaa lattiatason Yhdysvaltain maatalousviennille maailman toiseksi suurimpaan talouteen.
Vuosittainen ostositoumus
Sopimusehtojen mukaan Kiina ostaa vähintään 17 miljardin dollarin arvosta soijapapuja, maissia, sianlihaa ja muita maataloustuotteita vuodessa. Luku on merkittävä perustaso amerikkalaisille viljelijöille, jotka ovat viime vuosina kohdanneet epävakaata kysyntää Kiinasta kauppakiistojen ja muuttuvien tullien vuoksi.
Valkoinen talo kuvaili sopimusta askeleeksi kohti maatalouskaupan vakauttamista maiden välillä. Se ei täsmentänyt sitoumuksen kestoa eikä hahmotellut seuraamuksia, jos Kiina ei saavuta tavoitetta.
Miten sopimus vaikuttaa viljelijöihin
Yhdysvaltalaisille viljelijöille taattu lattia tuo jonkin verran ennustettavuutta epävarmojen vuosien jälkeen. Vienti Kiinaan oli huipussaan yli 26 miljardia dollaria vuonna 2012 ennen kuin se laski jyrkästi kauppasodan aikana. Uusi vuosittainen vähimmäistaso 17 miljardia dollaria on selvästi yli 9,5 miljardin dollarin keskiarvon vuosina 2020–2022.
Maatalousjärjestöt olivat vaatineet konkreettisia ostotavoitteita mahdollisessa uudessa kauppasopimuksessa. American Soybean Association ja National Corn Growers Association ovat molemmat ilmaisseet varovaista optimismia sopimuksesta, vaikka ne totesivatkin, että täytäntöönpanomekanismit ovat edelleen epämääräisiä.
Kiina on maailman suurin soijapapujen tuoja, ja yhdysvaltalaiset viljelijät ovat vahvasti riippuvaisia tästä markkinasta. Sopimus voi auttaa imemään osan ylijäämästä, joka on kertynyt viimeaikaisten runsaiden satojen aikana.
Laajempi kauppakonteksti
Maatalouden ostositoumus on osa laajempaa Valkoisen talon pyrkimystä palauttaa taloudelliset suhteet Pekingiin. Kauppajännitteet ovat kyteneet vuodesta 2018 lähtien, jolloin tullit asetettiin, ja aiemmat vaihe yhden sopimukset vuonna 2020 saivat Kiinan lupautumaan ostamaan 80 miljardia dollaria Yhdysvaltain maataloustuotteita kahdessa vuodessa – tavoite, joka saavutettiin vain osittain.
Tämä uusi sopimus näyttää suunnitellun välttämään samat sudenkuopat asettamalla toistuvan vuosittaisen vähimmäismäärän kumulatiivisen tavoitteen sijaan. Valkoinen talo ei kuitenkaan ole paljastanut, miten se tarkistaa noudattamista tai mihin toimiin se ryhtyy, jos ostot jäävät alle tavoitteen.
Kiinan valtion omistamien viljan kauppayhtiöiden odotetaan hoitavan suurimman osan hankinnoista. Analyytikot seuraavat tarkasti kuukausittaisia vientitietoja arvioidakseen, saavuttaako Peking tavoitteen.
Sopimus tehdään samaan aikaan, kun molemmat maat valmistautuvat uuteen korkean tason talousneuvottelukierrokseen myöhemmin tänä vuonna. Ensimmäiselle ostositoumuksen tarkastelulle ei ole asetettu päivämäärää.
