Білий дім завершив укладення угоди з Китаєм, яка зобов'язує Пекін щорічно купувати щонайменше 17 мільярдів доларів американської сільськогосподарської продукції. Угода, оголошена без офіційної церемонії підписання, встановлює мінімальний рівень експорту американських фермерських товарів до другої за величиною економіки світу.
Щорічне зобов'язання щодо закупівель
Відповідно до умов, Китай щорічно закуповуватиме щонайменше 17 мільярдів доларів сої, кукурудзи, свинини та інших сільськогосподарських товарів. Ця сума є значним базовим рівнем для американських фермерів, які в останні роки стикалися з нестабільним попитом з боку Китаю через торговельні суперечки та зміну тарифів.
Білий дім назвав угоду кроком до стабілізації сільськогосподарської торгівлі між двома країнами. У документі не вказано термін дії зобов'язання та не передбачено штрафних санкцій, якщо Китай не досягне цільового показника.
Що угода означає для фермерів
Для американських аграріїв гарантований мінімум забезпечує певну передбачуваність після років невизначеності. Експорт до Китаю досяг піку у понад 26 мільярдів доларів у 2012 році, а потім різко впав під час торговельної війни. Новий щорічний мінімум у 17 мільярдів доларів значно перевищує середній показник у 9,5 мільярда доларів за 2020–2022 роки.
Фермерські асоціації наполягали на конкретних цільових показниках закупівель у будь-якому оновленому торговельному пакті. Американська асоціація сої та Національна асоціація виробників кукурудзи висловили обережний оптимізм щодо угоди, хоча зазначили, що механізми її виконання залишаються нечіткими.
Китай є найбільшим у світі імпортером сої, і американські фермери значною мірою залежать від цього ринку. Угода може допомогти поглинути частину надлишку, що накопичився під час нещодавніх рекордних врожаїв.
Ширший торговельний контекст
Зобов'язання щодо закупівлі сільськогосподарської продукції є частиною ширших зусиль Білого дому з перезавантаження економічних зв'язків із Пекіном. Торговельна напруженість триває з моменту запровадження тарифів у 2018 році, а попередні угоди першої фази у 2020 році передбачали, що Китай зобов'язується купити американських фермерських товарів на 80 мільярдів доларів за два роки — ціль, яку було виконано лише частково.
Ця нова угода, схоже, покликана уникнути тих самих пасток, встановлюючи щорічний мінімум, а не кумулятивну мету. Однак Білий дім не розкрив, як він перевірятиме дотримання умов або які кроки вживе, якщо закупівлі не досягнуть цільового показника.
Очікується, що основну частину закупівель здійснюватимуть китайські державні зернотрейдери. Аналітики уважно стежитимуть за щомісячними даними про експорт, щоб оцінити, чи досягає Пекін поставленої мети.
Угода укладається в той час, коли обидві країни готуються до нового раунду переговорів на високому рівні з економічних питань пізніше цього року. Дату першого перегляду виконання зобов'язань щодо закупівель ще не призначено.
