SEC-ordförande Paul Atkins sade denna vecka att myndigheten är beredd att utfärda egna kryptoregler om kongressen inte antar CLARITY Act, ett lagförslag som skulle skapa en federal ram för digitala tillgångar. Uttalandet, som gjordes vid ett offentligt framträdande, signalerar tillsynsmyndighetens otålighet med lagstiftningstakten och dess vilja att använda befintlig befogenhet för att sätta regler för branschen.
CLARITY Acts öde
CLARITY Act har debatterats i kongressen i månader. Den syftar till att definiera vilka digitala tillgångar som är värdepapper och vilka som är råvaror, samt att ge Commodity Futures Trading Commission utökad tillsyn. Men lagförslaget har fastnat i oenighet om investerarskydd och delstatliga tillsynsmyndigheters roll. Atkins kommentarer tyder på att SEC inte är villig att vänta hur länge som helst.
Vad SEC kan göra
Utan ny lagstiftning kan SEC förlita sig på befintliga värdepapperslagar för att reglera krypto. Det kan innebära fler tillsynsåtgärder mot börser och tokenutgivare, eller att man utfärdar formella regler som tolkar gällande lag för digitala tillgångar. Atkins specificerade inte vilken metod SEC skulle använda, men han gjorde klart att myndigheten har verktygen för att agera. Om SEC går vidare med egna regler kommer man sannolikt att föreslå en ny ram och öppna den för offentligt samråd – en process som kan ta ett år eller mer. Tillsynsåtgärder kan däremot ske omedelbart.
Branschreaktion
Kryptobranschen har efterfrågat tydliga regler, men åsikterna går isär om huruvida kongressen eller SEC bör leda arbetet. Vissa företag oroar sig för att SEC-ledd reglering skulle vara mer restriktiv än en skräddarsydd lag. Andra menar att all tydlighet är bättre än den nuvarande osäkerheten. Atkins uttalande ökar pressen på lagstiftarna att driva CLARITY Act framåt. Tidpunkten är inte idealisk för lagförslaget – den nuvarande kongressessionen håller på att avslutas och andra prioriteringar konkurrerar om uppmärksamheten.
För närvarande ligger bollen hos kongressen. Om CLARITY Act inte antas under den nuvarande sessionen förväntas SEC inleda sin egen regelutformning före årets slut. Det skulle innebära en betydande förändring i hur krypto regleras i USA, där myndigheten tar ledningen istället för att vänta på lagstiftarna.
