قدمت السيناتور سينثيا لوميس (جمهورية عن وايومنغ) والسيناتور رون وايدن (ديمقراطي عن أوريغون) هذا الأسبوع "قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين"، وهو نص تشريعي ثنائي الحزب يوضح أن مطوري البرمجيات ومقدمي البنية التحتية الذين لا يحتفظون بأموال المستخدمين أو يسيطرون عليها ليسوا محولي أموال بموجب القانون الفيدرالي. وبدون هذا القانون، يواجه مطورو البرمجيات غير الحافظة مسؤولية جنائية محتملة بموجب القسم 1960 من القانون الجنائي الفيدرالي — لمجرد نشرهم للكود.
لماذا يُطرح مشروع القانون الآن
تأتي هذه الخطوة بعد سلسلة من الملاحقات الفيدرالية. في عام 2025، تم توجيه اتهامات جنائية للمطورين وراء Tornado Cash وSamourai Wallet لكتابتهم ونشرهم للكود، وليس لغسل الأموال أو التآمر مع مجرمين. حُكم على Keonne Rodriguez وWilliam Lonergan Hill بالسجن الفيدرالي في قضية Samourai Wallet. ويواجه Roman Storm إعادة الملاحقة القضائية ويهدد عقوبة تزيد عن قرن من السجن. أثارت هذه القضايا موجة من القلق في أوساط تطوير العملات الرقمية مفتوحة المصدر — وجعلت الأدوات غير الحافظة حقلاً قانونياً ملغوماً.
ما يفعله قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين (BRCA) فعلياً
يرسم مشروع القانون خطاً واضحاً: إذا كنت تبني برمجيات لا تتولى أبداً حفظ أموال المستخدمين، فأنت لست محول أموال. هذا إصلاح بسيط على الورق، لكنه يتعارض مباشرة مع النظرية التي استخدمها المدعون العامون في تلك القضايا عام 2025. سيجعل BRCA القسم 1960 غير قابل للتطبيق على أي شخص يكتب فقط كوداً للمعاملات من نظير إلى نظير، طالما أنه لا يحتفظ بالأموال أو يسيطر عليها. إنه درع ضيق، لكنه بالغ الأهمية للمطورين الذين شاهدوا زملاءهم يُقيدون بالسلاسل بسبب عمل مفتوح المصدر.
ما هو على المحك إذا فشل المشروع
لا يتحرك BRCA في فراغ. إنه مرتبط بقانون CLARITY الأوسع، وهو قانون هيكل السوق المتوقع طرحه في مجلس الشيوخ خلال هذه الجلسة. إذا تم تمرير قانون CLARITY دون حماية قوية من BRCA، فمن المرجح أن يغادر المطورون وشركات العملات الرقمية الولايات المتحدة متوجهين إلى ولايات قضائية مثل سنغافورة وسويسرا أو الإمارات العربية المتحدة. هذا خطر ملموس — وتحاول لوميس ووايدن درئه بهذا النص.
معركة منفصلة حول عوائد العملات المستقرة
نقاش عوائد العملات المستقرة — ما إذا كانت منصات العملات الرقمية يمكنها مشاركة العوائد من احتياطيات سندات الخزانة مع الحائزين — هو سؤال مختلف، لكنه متشابك في نفس تشريع هيكل السوق. حشدت الجمعية المصرفية الأمريكية جهود الضغط ضد السماح بمشاركة العوائد، بهدف حماية البنوك التقليدية من المنافسة. تلك المعركة منفصلة عن BRCA، لكنها جزء من نفس المأزق التشريعي الذي قد يحدد مقدار الابتكار في العملات الرقمية الذي سيبقى في الولايات المتحدة.
من المتوقع أن ينظر مجلس الشيوخ في قانون CLARITY في الأسابيع القادمة. السؤال هو ما إذا كان BRCA سينجو من المفاوضات — وما إذا كان المبرمجون الذين بنوا العمود الفقري للصناعة سيبقون ليشهدوا ذلك.
