Senatorerne Cynthia Lummis (R-WY) og Ron Wyden (D-OR) introducerede denne uge Blockchain Regulatory Certainty Act, en tværpolitisk bestemmelse, der præciserer, at softwareudviklere og infrastrukturudbydere, som ikke opbevarer eller kontrollerer brugernes midler, ikke er pengeoverførere i henhold til føderal lov. Uden den risikerer udviklere af ikke-depotbaseret software potentielt strafferetligt ansvar i henhold til Section 1960 i den føderale straffelov — blot for at udgive kode.
Hvorfor lovforslaget er nødvendigt nu
Fremstødet kommer efter en række føderale retsforfølgelser. I 2025 blev udviklerne bag Tornado Cash og Samourai Wallet strafferetligt anklaget for at skrive og udgive kode, ikke for hvidvaskning af penge eller sammensværgelse med kriminelle. Keonne Rodriguez og William Lonergan Hill blev idømt føderal fængsel i Samourai Wallet-sagen. Roman Storm bliver genoptaget og risikerer over et århundrede bag tremmer. Disse sager har skabt en kølig stemning i open source-kryptoudviklingen — og gjort ikke-depotbaserede værktøjer til et juridisk minefelt.
Hvad BRCA rent faktisk gør
Lovforslaget trækker en klar linje: Hvis du bygger software, der aldrig tager depot af brugernes penge, er du ikke en pengeoverfører. Det er en simpel rettelse på papiret, men den går direkte imod den teori, anklagerne brugte i de sager fra 2025. BRCA ville gøre Section 1960 uanvendelig for enhver, der blot skriver kode til peer-to-peer-transaktioner, så længe de ikke holder eller kontrollerer midlerne. Det er et smalt skjold, men et afgørende for udviklere, der har set kolleger blive sat i håndjern for open source-arbejde.
Hvad der står på spil, hvis det fejler
BRCA bevæger sig ikke i et vakuum. Det er knyttet til den bredere CLARITY Act, en markedsstrukturlov, der forventes at komme til Senatets afstemning denne session. Hvis CLARITY Act vedtages uden stærke BRCA-beskyttelser, vil udviklere og kryptovirksomheder sandsynligvis forlade USA til fordel for jurisdiktioner som Singapore, Schweiz eller UAE. Det er en konkret risiko — og en som Lummis og Wyden forsøger at afværge med denne bestemmelse.
En separat kamp om stablecoin-afkast
Debatten om stablecoin-afkast — hvorvidt kryptoplatforme kan dele afkast fra reserver af statsobligationer med indehavere — er et andet spørgsmål, men det er sammenfiltret med den samme markedsstrukturlovgivning. American Bankers Association har mobiliseret lobbyarbejde imod at tillade deling af afkast for at beskytte traditionelle banker mod konkurrence. Den kamp er adskilt fra BRCA, men den er en del af den samme lovgivningsmæssige blokering, der kan afgøre, hvor meget kryptoinnovation der bliver i USA.
Senatet forventes at behandle CLARITY Act i de kommende uger. Spørgsmålet er, om BRCA overlever forhandlingerne — og om de kodere, der byggede industriens rygrad, stadig vil være til stede for at se det.
