Det amerikanske senat tog torsdag et skridt fremad med en resolution, der har til formål at begrænse præsident Trumps mulighed for at indlede militæraktion mod Iran uden kongressens godkendelse. Forslaget, der er fremsat af den demokratiske senator Tim Kaine, passerede en proceduremæssig forhindring med tværpolitisk opbakning, hvilket baner vejen for en endelig afstemning i de kommende dage.
Hvad resolutionen gør
Resolutionen slår fast, at det er Kongressen – ikke præsidenten – der har den forfatningsmæssige myndighed til at erklære krig. Den påbyder ikke en øjeblikkelig tilbagetrækning af styrker eller nedskæring af finansiering, men den pålægger administrationen at indstille enhver fjendtlighed mod Iran, medmindre Kongressen udtrykkeligt godkender en sådan aktion, eller USA står over for et overhængende væbnet angreb. Tilhængere siger, at lovforslaget er en kontrol med den udøvende magts overgreb, især efter droneangrebet i januar 2020, der dræbte den iranske general Qasem Soleimani.
Kaines argument
I en tale på senatsgulvet argumenterede Kaine for, at Trump-administrationen gentagne gange har omgået begrænsninger i krigsbeføjelserne. „Kongressen har magten til at sætte bremserne i for denne ukloge konflikt,” sagde han og pegede på manglen på en formel krigserklæring for nogen af de militære engagementer siden 2001. Demokraternes senator fra Virginia har længe arbejdet for at genhævde kongressens krigsmyndighed, og denne resolution er hans seneste forsøg.
Tværpolitisk opbakning – men ikke nok til at tilsidesætte et veto
Den proceduremæssige afstemning blev vedtaget med 51-45, hvor otte republikanere sluttede sig til alle demokrater og uafhængige. Dette flertal er dog ikke tilstrækkeligt til at opnå det to tredjedeles flertal, der kræves for at tilsidesætte et præsidentielt veto. Det Hvide Hus har allerede signaleret, at det modsætter sig resolutionen med den begrundelse, at den ville binde den øverstkommanderendes hænder i en periode med øget spænding med Iran. Administrationens holdning betyder, at resolutionen står over for en op ad bakke-kamp, selv hvis den bliver vedtaget i Senatet.
Næste skridt
Senatet forventes at holde en endelig afstemning om resolutionen i næste uge. Hvis den vedtages, vil forslaget gå til Repræsentanternes Hus, hvor formand Nancy Pelosi har angivet, at hun støtter lignende lovgivning. Tidsplanen for Husets behandling er fortsat uklar, og præsidenten har endnu ikke sagt, om han vil nedlægge veto mod lovforslaget, hvis det når hans skrivebord. For nu er resolutionens vej usikker – men torsdagens afstemning gav dens tilhængere en klar sejr i et kammer, der ofte er splittet efter partiskel.
