Den amerikanska senaten gick på torsdagen vidare med en resolution som syftar till att begränsa president Trumps möjlighet att inleda militära åtgärder mot Iran utan kongressens godkännande. Förslaget, som lagts fram av demokratiske senatorn Tim Kaine, klarade en procedurhinder med stöd från båda partierna, vilket banar väg för en slutomröstning inom de närmaste dagarna.
Vad resolutionen innebär
Resolutionen slår fast att det är kongressen – inte presidenten – som enligt konstitutionen har befogenhet att förklara krig. Den kräver inte omedelbar trupptillbakadragning eller nedskärning av finansiering, men den ålägger administrationen att upphöra med alla fientligheter mot Iran om inte kongressen uttryckligen godkänner sådana åtgärder eller USA utsätts för ett överhängande väpnat angrepp. Förespråkare menar att lagförslaget är en kontroll av verkställande maktmissbruk, särskilt efter drönarattacken i januari 2020 som dödade den iranske generalen Qasem Soleimani.
Kaines argument
I ett tal i senaten hävdade Kaine att Trumps administration upprepade gånger har kringgått begränsningarna av krigsbefogenheter. ”Kongressen har makten att bromsa denna okloka konflikt”, sade han och pekade på avsaknaden av en formell krigsförklaring för någon av de militära insatserna sedan 2001. Demokraterna från Virginia har länge drivit på för att återupprätta kongressens krigsförklaringsbefogenheter, och denna resolution är hans senaste försök.
Tvärpolitiskt stöd – men inte tillräckligt för att upphäva ett veto
Proceduromröstningen vann med 51–45, där åtta republikaner anslöt sig till alla demokrater och oberoende. Den marginalen är dock mindre än den två tredjedels majoritet som krävs för att upphäva ett presidentveto. Vita huset har redan signalerat att man motsätter sig resolutionen och hävdar att den skulle binda överbefälhavarens händer under en period av ökad spänning med Iran. Administrationens hållning innebär att resolutionen har en svår väg framför sig även om den passerar senaten.
Nästa steg
Senaten förväntas hålla en slutomröstning om resolutionen nästa vecka. Om den antas går förslaget vidare till representanthuset, där talmannen Nancy Pelosi har indikerat att hon stöder liknande lagstiftning. Tidsplanen för representanthusets behandling är fortfarande oklar, och presidenten har ännu inte sagt om han skulle lägga in sitt veto om förslaget når hans skrivbord. För närvarande är resolutionens väg osäker – men torsdagens omröstning gav dess förespråkare en tydlig seger i en kammare som ofta är splittrad längs partilinjer.
