Det amerikanske senatet gikk torsdag videre med en resolusjon som har som mål å begrense president Trumps mulighet til å gjennomføre militære aksjoner mot Iran uten kongressgodkjenning. Forslaget, fremmet av den demokratiske senatoren Tim Kaine, klarerte en prosedyremessig hindring med tverrpolitisk støtte, og baner vei for en endelig avstemning i løpet av de kommende dagene.
Hva resolusjonen innebærer
Resolusjonen slår fast at det er Kongressen – ikke presidenten – som har den konstitusjonelle myndigheten til å erklære krig. Den pålegger ikke umiddelbar tilbaketrekking av styrker eller kutt i finansiering, men den pålegger administrasjonen å stanse alle fiendtligheter mot Iran med mindre Kongressen uttrykkelig autoriserer slike aksjoner, eller USA står overfor et overhengende væpnet angrep. Tilhengere sier at lovforslaget er en kontroll på utøvende maktmisbruk, spesielt etter droneangrepet i januar 2020 som drepte den iranske generalen Qasem Soleimani.
Kaines argument
I en tale på senatsgulvet argumenterte Kaine for at Trump-administrasjonen gjentatte ganger har omgått begrensningene i krigsmaktene. «Kongressen har makt til å sette bremsene på denne ukloke konflikten,» sa han, og pekte på mangelen på en formell krigserklæring for noen av de militære engasjementene siden 2001. Demokraten fra Virginia har lenge arbeidet for å gjenopprette Kongressens krigserklæringsmyndighet, og denne resolusjonen er hans siste forsøk.
Tverrpolitisk støtte – men ikke nok til å overstyre veto
Den prosedyremessige avstemningen vant med 51 mot 45 stemmer, der åtte republikanere sluttet seg til alle demokrater og uavhengige. Dette flertallet er imidlertid under to tredjedeler som kreves for å overstyre et presidentveto. Det hvite hus har allerede signalisert at det motsetter seg resolusjonen, og argumenterer med at den vil binde øverstkommanderendes hender i en periode med økte spenninger med Iran. Administrasjonens holdning betyr at resolusjonen står overfor en bratt stigning selv om den går gjennom senatet.
Neste skritt
Senatet forventes å holde en endelig avstemning om resolusjonen neste uke. Hvis den vedtas, går lovforslaget videre til Representantenes hus, der taler Nancy Pelosi har indikert at hun støtter lignende lovgivning. Tidslinjen for behandling i huset er fortsatt uklar, og presidenten har ikke sagt om han vil legge ned veto mot lovforslaget dersom det når skrivebordet hans. Foreløpig er resolusjonens vei usikker – men torsdagens avstemning ga tilhengerne en klar seier i et kammer som ofte er splittet langs partilinjer.
