Сенат США в четверг продвинул резолюцию, направленную на ограничение способности президента Трампа предпринимать военные действия против Ирана без одобрения Конгресса. Мера, предложенная сенатором-демократом Тимом Кейном, преодолела процедурный барьер при двухпартийной поддержке, что открывает путь к финальному голосованию в ближайшие дни.
Что делает резолюция
Резолюция утверждает, что именно Конгресс, а не президент, обладает конституционными полномочиями объявлять войну. Она не требует немедленного вывода войск или сокращения финансирования, но предписывает администрации прекратить любые враждебные действия против Ирана, если только Конгресс явно не санкционирует такие действия или США не столкнутся с неминуемым вооруженным нападением. Сторонники заявляют, что законопроект является сдерживающим фактором против превышения исполнительной власти, особенно после удара беспилотника в январе 2020 года, в результате которого был убит иранский генерал Касем Сулеймани.
Аргумент Кейна
Выступая в Сенате, Кейн утверждал, что администрация Трампа неоднократно обходила ограничения военных полномочий. «Конгресс имеет полномочия нажать на тормоза этого неразумного конфликта», — сказал он, указав на отсутствие официального объявления войны для любых военных операций с 2001 года. Демократ из Вирджинии давно добивается восстановления полномочий Конгресса в вопросах ведения войны, и эта резолюция — его последняя попытка.
Двухпартийная поддержка — но недостаточная для преодоления вето
Процедурное голосование прошло 51–45, при этом восемь республиканцев присоединились ко всем демократам и независимым. Однако этот запас голосов не достигает двух третей, необходимых для преодоления президентского вето. Белый дом уже заявил, что выступает против резолюции, утверждая, что она свяжет руки верховному главнокомандующему в период повышенной напряженности с Ираном. Позиция администрации означает, что резолюции предстоит трудный путь, даже если она пройдет Сенат.
Следующие шаги
Ожидается, что на следующей неделе Сенат проведет финальное голосование по резолюции. Если она будет принята, мера поступит в Палату представителей, где спикер Нэнси Пелоси заявила о поддержке аналогичного законодательства. Сроки рассмотрения в Палате остаются неясными, и президент пока не заявил, наложит ли он вето на законопроект, если тот поступит к нему на подпись. Пока путь резолюции неопределенен, но голосование в четверг принесло ее сторонникам явную победу в палате, часто разделенной по партийным линиям.
