Dewan Perwakilan Mengundi untuk Menamatkan Kebenaran Perang Iran dalam Teguran Dwipartisan terhadap Trump

Dewan Perwakilan mengundi pada hari Rabu untuk menamatkan kebenaran penggunaan kekuatan tentera terhadap Iran pada tahun 2002, memberikan teguran dwipartisan yang jelas kepada Presiden Trump. Langkah ini, yang diluluskan dengan undi daripada kedua-dua parti, menandakan saat jarang berlaku di mana Kongres menolak balas kuasa perang Rumah Putih. Tindakan ini boleh mengubah cara AS mendekati penglibatan ketenteraan di Timur Tengah.

Margin dwipartisan

Penggubal undang-undang dari kedua-dua belah pihak menyokong resolusi tersebut, menandakan bahawa kekecewaan terhadap dasar Iran pentadbiran merentasi garisan parti. Jumlah undi tidak dikeluarkan dalam kenyataan awal, tetapi ahli-ahli menggambarkannya sebagai kukuh dwipartisan. Bagi ramai, isu ini bukan tentang tindakan Iran—ia tentang Kongres menuntut semula kuasa perlembagaannya untuk mengisytiharkan perang. Rumah Putih telah berhujah bahawa kebenaran tahun 2002 masih diperlukan, tetapi semakin ramai wakil tidak bersetuju.

Perubahan dalam dinamik kuasa kongres

Undi ini lebih daripada pertikaian dasar—ia adalah peralihan kuasa. Selama bertahun-tahun, Kongres telah tunduk kepada cabang eksekutif dalam hal ehwal ketenteraan. Undi ini memecahkan corak tersebut. Dengan bergerak untuk membatalkan kebenaran tahun 2002, Dewan Perwakilan menegaskan bahawa ia—bukan presiden—yang menentukan bila dan di mana AS pergi berperang. Mesejnya jelas: Kongres tidak akan kekal sebagai penonton. Sifat dwipartisan undi ini menunjukkan ia bukan sekadar gerak isyarat politik sementara; ia mencerminkan perubahan kekal dalam cara penggubal undang-undang melihat peranan mereka.

Potensi kesan terhadap dasar luar AS

Sekiranya langkah ini menjadi undang-undang, ia boleh mengehadkan keupayaan presiden untuk menyerang Iran tanpa kelulusan jelas Kongres. Itu akan menjadi perubahan besar dari beberapa dekad kebelakangan ini, apabila presiden dari kedua-dua parti telah melancarkan operasi ketenteraan tanpa pengisytiharan perang rasmi. Kebenaran tahun 2002 telah digunakan untuk mewajarkan pelbagai tindakan terhadap Iran, termasuk serangan dron dan penempatan tentera. Membatalkannya tidak akan menghalang semua tindakan ketenteraan—presiden masih mempunyai kuasa Perkara II—tetapi ia akan memaksa perdebatan sebelum sebarang penglibatan signifikan.

Undi ini juga menghantar isyarat kepada sekutu dan lawan. Iran dan negara-negara lain akan melihat bahawa Kongres AS sanggup mengekang presiden. Itu boleh mengubah pengiraan diplomatik. Tetapi masih tidak jelas sama ada Senat akan mengambil langkah tersebut. Rang undang-undang kini menuju ke dewan atasan, di mana nasibnya tidak menentu. Ketua Majoriti Mitch McConnell tidak menunjukkan sama ada dia akan menjadualkan undi. Beberapa senator telah menyuarakan bantahan, dengan alasan kebenaran itu kekal sebagai pencegah yang diperlukan.

Apa yang berlaku seterusnya

Undi Dewan Perwakilan hanyalah langkah pertama. Rang undang-undang mesti diluluskan oleh Senat dan ditandatangani oleh presiden untuk menjadi undang-undang—walaupun veto mungkin berlaku. Trump tidak menunjukkan kesediaan untuk melepaskan kuasa perang. Namun, undi ini memberi tekanan kepada Republikan Senat untuk mengambil pendirian. Buat masa ini, persoalannya ialah sama ada semangat dwipartisan yang mendorong Dewan Perwakilan akan bertahan di Senat. Tiada garis masa ditetapkan untuk undi di dewan.