Hạ viện đã bỏ phiếu vào thứ Tư để chấm dứt ủy quyền sử dụng vũ lực quân sự năm 2002 chống lại Iran, đưa ra một lời phản đối lưỡng đảng rõ ràng đối với Tổng thống Trump. Biện pháp này, được thông qua với sự ủng hộ từ cả hai đảng, đánh dấu một khoảnh khắc hiếm hoi khi Quốc hội phản đối quyền lực chiến tranh của Nhà Trắng. Động thái này có thể định hình lại cách Mỹ tiếp cận các hoạt động quân sự ở Trung Đông.
Tỷ lệ lưỡng đảng
Các nhà lập pháp từ cả hai bên đã ủng hộ nghị quyết, cho thấy sự thất vọng với chính sách Iran của chính quyền vượt qua ranh giới đảng phái. Kết quả bỏ phiếu không được công bố trong tuyên bố ban đầu, nhưng các thành viên mô tả nó là mang tính lưỡng đảng vững chắc. Đối với nhiều người, vấn đề không phải là hành động của Iran—mà là Quốc hội giành lại thẩm quyền hiến định để tuyên chiến. Nhà Trắng đã lập luận rằng ủy quyền năm 2002 vẫn cần thiết, nhưng một số lượng ngày càng tăng các dân biểu không đồng ý.
Sự thay đổi trong động lực quyền lực của Quốc hội
Cuộc bỏ phiếu này không chỉ là một tranh chấp chính sách—mà là một sự chuyển dịch quyền lực. Trong nhiều năm, Quốc hội đã nhường nhịn nhánh hành pháp về các vấn đề quân sự. Cuộc bỏ phiếu này phá vỡ khuôn mẫu đó. Bằng cách tiến tới bãi bỏ ủy quyền năm 2002, Hạ viện đang khẳng định rằng chính họ—chứ không phải tổng thống—mới là người quyết định khi nào và ở đâu Mỹ tham chiến. Thông điệp rất rõ ràng: Quốc hội sẽ không tiếp tục là người đứng ngoài cuộc. Bản chất lưỡng đảng của cuộc bỏ phiếu cho thấy đây không phải là một cử chỉ chính trị nhất thời; nó phản ánh một sự thay đổi lâu dài trong cách các nhà lập pháp nhìn nhận vai trò của họ.
Tác động tiềm tàng đến chính sách đối ngoại của Mỹ
Nếu biện pháp này trở thành luật, nó có thể hạn chế khả năng của tổng thống trong việc tấn công Iran mà không có sự chấp thuận rõ ràng của Quốc hội. Đó sẽ là một sự thay đổi lớn so với những thập kỷ gần đây, khi các tổng thống của cả hai đảng đã tiến hành các chiến dịch quân sự mà không có tuyên bố chiến tranh chính thức. Ủy quyền năm 2002 đã được sử dụng để biện minh cho một loạt hành động chống lại Iran, bao gồm các cuộc không kích bằng máy bay không người lái và triển khai quân đội. Việc bãi bỏ nó sẽ không ngăn chặn mọi hành động quân sự—tổng thống vẫn có quyền hạn theo Điều II—nhưng nó sẽ buộc phải có một cuộc tranh luận trước bất kỳ can thiệp quan trọng nào.
Cuộc bỏ phiếu cũng gửi một tín hiệu đến các đồng minh và đối thủ. Iran và các quốc gia khác sẽ thấy rằng Quốc hội Mỹ sẵn sàng hạn chế tổng thống. Điều đó có thể thay đổi các tính toán ngoại giao. Nhưng hiện vẫn chưa rõ liệu Thượng viện có xem xét biện pháp này hay không. Dự luật hiện đang được chuyển lên thượng viện, nơi số phận của nó còn bất định. Lãnh đạo đa số Mitch McConnell chưa cho biết liệu ông có lên lịch bỏ phiếu hay không. Một số thượng nghị sĩ đã bày tỏ sự phản đối, cho rằng ủy quyền vẫn là một biện pháp răn đe cần thiết.
Điều gì tiếp theo
Cuộc bỏ phiếu của Hạ viện chỉ là bước đầu tiên. Dự luật phải được Thượng viện thông qua và được tổng thống ký thành luật—mặc dù khả năng phủ quyết là cao. Trump không hề có dấu hiệu sẵn sàng từ bỏ quyền lực chiến tranh. Tuy nhiên, cuộc bỏ phiếu gây áp lực lên các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa để họ đưa ra lập trường. Hiện tại, câu hỏi là liệu tinh thần lưỡng đảng đã thúc đẩy Hạ viện có tồn tại ở Thượng viện hay không. Chưa có kế hoạch nào được đặt ra cho một cuộc bỏ phiếu toàn thể.
