Írán vytvořil čtyřfázový rámec pro potenciální jednání se Spojenými státy, informuje v úterý polooficiální agentura Fars News. Návrh, který Teherán oficiálně nepotvrdil, přichází v době stagnujících diplomatických snah a přetrvávajících napětí ohledně íránského jaderného programu.
Čtyřfázový návrh
Agentura Fars News uvedla, že plán strukturuje jednání do postupných fází, neuvedla však konkrétní obsah každé fáze. Zpráva popisuje rámec jako íránskou iniciativu, jejímž cílem je stanovit jasné parametry pro případný budoucí dialog s Washingtonem. Obecně fáze zřejmě směřují k postupnému budování důvěry, přičemž každý krok vyžaduje vzájemnou akci před přechodem k dalšímu.
Íránští představitelé dlouho trvali na fázovém přístupu s argumentem, že opatření k budování důvěry musí předcházet diskusím o citlivějších otázkách. Návrh představený agenturou Fars naznačuje, že Teherán chce předejít otevřeným jednáním bez jasného konce, která charakterizovala dřívější kola, jež se zhroutila v roce 2022.
Přímá jednání mezi oběma zeměmi jsou fakticky zmrazena od doby, kdy Trumpova administrativa v roce 2018 odstoupila od jaderné dohody z roku 2015. Přes zprostředkování Ománem, Katarem a dalšími aktéry, která probíhala příležitostně, nebyl dosud dohodnut žádný formální vyjednávací rámec.
Uvedený plán přichází v době, kdy se Bidenova administrativa snaží obnovit diplomatické kanály, ale pokrok je omezený. Íránské úrovně obohacování uranu opakovaně překročily limity stanovené původní dohodou, což vyvolává obavy v západních metropolích. Mezinárodní agentura pro atomovou energii zároveň uvedla, že inspektoři nebyli schopni ověřit některé jaderné aktivity v Íránu.
Vyjednávači z obou stran v různých dobách přicházeli s podobnými koncepty – postupnými kroky spojenými se zmírněním sankcí – ale nikdy veřejně nepřijali čtyřfázovou strukturu.
Co bude dál
Není jasné, zda Spojené státy íránský návrh obdržely nebo o něm uvažují. Americké ministerstvo zahraničí na dotaz ohledně zprávy bezprostředně nereagovalo. Agentura Fars News necituje konkrétního íránského představitele jménem, takže postavení plánu v rámci vlády zůstává nejasné.
Íránské ministerstvo zahraničí již dříve v prosinci 2023 uvedlo, že je otevřeno jednáním založeným na vzájemném respektu, ale nenabídlo žádný podrobný plán. Tento zveřejněný návrh by se mohl stát výchozím bodem – nebo testem ochoty Washingtonu jednat za íránských podmínek.
Přesné načasování případných diskusí není známo. Dokud USA formálně neodpoví nebo vedení Íránu veřejně nepodpoří čtyřfázový rámec, existuje návrh jen na papíře jako signál prostřednictvím státem blízkého mediálního kanálu.
