Iran przedstawił czteroetapowe ramy potencjalnych negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi, według wtorkowego raportu półoficjalnej agencji Fars News. Propozycja, której Teheran oficjalnie nie potwierdził, pojawia się w obliczu zastoju w wysiłkach dyplomatycznych i utrzymujących się napięć wokół programu nuklearnego kraju.
Czteroetapowa propozycja
Agencja Fars News poinformowała, że plan strukturyzuje rozmowy w kolejnych fazach, choć nie ujawniła konkretnych treści każdego etapu. Raport opisał te ramy jako irańską inicjatywę mającą na celu wyznaczenie jasnych parametrów dla ewentualnego przyszłego dialogu z Waszyngtonem. Ogólnie rzecz biorąc, etapy wydają się zaprojektowane tak, aby stopniowo budować zaufanie, przy czym każdy krok wymaga wzajemnych działań przed przejściem do następnego.
Irańscy urzędnicy od dawna opowiadają się za podejściem etapowym, argumentując, że środki budowania zaufania muszą poprzedzać dyskusje na bardziej wrażliwe tematy. Propozycja przedstawiona przez Fars sugeruje, że Teheran chce uniknąć otwartych negocjacji, które charakteryzowały wcześniejsze rundy, a które załamały się w 2022 roku.
Bezpośrednie rozmowy między oboma krajami są praktycznie zamrożone od czasu, gdy administracja Trumpa wycofała się z porozumienia nuklearnego z 2015 roku w 2018 roku. Choć pośrednictwo za pośrednictwem Omanu, Kataru i innych podmiotów trwało sporadycznie, nie uzgodniono żadnych formalnych ram negocjacyjnych.
Zgłoszony plan pojawia się w czasie, gdy administracja Bidena próbuje wznowić kanały dyplomatyczne, ale postęp jest ograniczony. Poziomy wzbogacania uranu w Iranie wielokrotnie przekroczyły progi określone w pierwotnym porozumieniu, budząc obawy w stolicach zachodnich. Tymczasem Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej poinformowała, że inspektorzy nie byli w stanie zweryfikować niektórych działań nuklearnych w Iranie.
Negocjatorzy z obu stron czasami wysuwali podobne koncepcje – stopniowe kroki powiązane z łagodzeniem sankcji – ale nigdy publicznie nie przyjęli konstrukcji czteroetapowej.
Co dalej
Nie wiadomo, czy Stany Zjednoczone otrzymały lub rozważają irańską propozycję. Departament Stanu nie odpowiedział natychmiast na zapytanie dotyczące raportu. Agencja Fars News nie powołała się na konkretnego irańskiego urzędnika z nazwiska, więc status planu w rządzie pozostaje niejednoznaczny.
Irańskie ministerstwo spraw zagranicznych wcześniej w grudniu 2023 roku oświadczyło, że jest otwarte na rozmowy oparte na wzajemnym szacunku, ale nie przedstawiło szczegółowego planu działania. Ten zgłoszony plan może stanowić punkt wyjścia – lub test gotowości Waszyngtonu do angażowania się na warunkach Iranu.
Dokładny termin ewentualnych dyskusji nie jest znany. Dopóki USA formalnie nie odpowiedzą lub przywódcy Teheranu nie poprą publicznie czteroetapowego zarysu, propozycja istnieje tylko na papierze, jako sygnał za pośrednictwem państwowego medium.
