อิหร่านร่างแผนเจรจาสี่ขั้นตอนเพื่อการหารือกับสหรัฐฯ รายงานระบุ

อิหร่านได้วางกรอบการเจรจาสี่ขั้นตอนสำหรับการหารือที่อาจเกิดขึ้นกับสหรัฐอเมริกา ตามรายงานของสำนักข่าวฟาร์ส (Fars News) กึ่งทางการเมื่อวันอังคาร ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งเตหะรานยังไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ เกิดขึ้นท่ามกลางความพยายามทางการทูตที่หยุดชะงักและความตึงเครียดที่ดำเนินอยู่เกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของประเทศ

ข้อเสนอสี่ขั้นตอน

สำนักข่าวฟาร์สระบุว่าแผนดังกล่าวจัดโครงสร้างการเจรจาเป็นขั้นตอนต่อเนื่องกัน แม้จะไม่ได้เปิดเผยเนื้อหาเฉพาะของแต่ละขั้นตอน รายงานอธิบายว่ากรอบนี้เป็นความริเริ่มของอิหร่านที่มุ่งกำหนดพารามิเตอร์ที่ชัดเจนสำหรับการเจรจาในอนาคตกับวอชิงตัน โดยภาพรวมแล้ว ขั้นตอนต่างๆ ดูเหมือนจะถูกออกแบบมาเพื่อสร้างความไว้วางใจอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยแต่ละขั้นตอนต้องการการดำเนินการร่วมกันก่อนที่จะก้าวไปสู่ขั้นตอนถัดไป

เจ้าหน้าที่อิหร่านยืนกรานมานานถึงแนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไป โดยโต้แย้งว่ามาตรการสร้างความไว้วางใจต้องมาก่อนการอภิปรายในประเด็นที่ละเอียดอ่อนมากขึ้น ข้อเสนอที่ฟาร์สสรุปไว้บ่งชี้ว่าเตหะรานต้องการหลีกเลี่ยงการเจรจาแบบปลายเปิดที่เคยเป็นลักษณะเฉพาะของรอบก่อนหน้านี้ ซึ่งล่มสลายไปในปี 2022

การเจรจาโดยตรงระหว่างสองประเทศหยุดชะงักอย่างมีประสิทธิภาพนับตั้งแต่รัฐบาลทรัมป์ถอนตัวจากข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ในปี 2018 แม้การไกล่เกลี่ยทางอ้อมผ่านโอมาน กาตาร์ และผู้เล่นอื่นๆ จะดำเนินไปอย่างประปราย แต่ก็ยังไม่มีกรอบการเจรจาอย่างเป็นทางการที่ได้รับการตกลงร่วมกัน

แผนการที่รายงานนี้มาถึงในขณะที่รัฐบาลไบเดนพยายามฟื้นฟูช่องทางการทูต แต่ความคืบหน้าก็มีจำกัด ระดับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่านได้ข้ามเกณฑ์ที่กำหนดโดยข้อตกลงดั้งเดิมซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้เกิดความกังวลในเมืองหลวงของชาติตะวันตก ขณะเดียวกันสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศรายงานว่าผู้ตรวจสอบไม่สามารถยืนยันกิจกรรมนิวเคลียร์บางอย่างในอิหร่านได้

นักเจรจาจากทั้งสองฝ่ายเคยหยิบยกแนวคิดที่คล้ายคลึงกันในบางโอกาส เช่น ขั้นตอนที่เพิ่มขึ้นซึ่งเชื่อมโยงกับการบรรเทาการคว่ำบาตร แต่ไม่เคยเปิดเผยต่อสาธารณะถึงโครงสร้างสี่ขั้นตอนนี้

สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไป

ยังไม่ชัดเจนว่าสหรัฐฯ ได้รับหรือกำลังพิจารณาข้อเสนอของอิหร่านหรือไม่ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังไม่ตอบสนองต่อคำถามเกี่ยวกับรายงานดังกล่าวในทันที สำนักข่าวฟาร์สไม่ได้อ้างถึงเจ้าหน้าที่อิหร่านคนใดโดยเฉพาะ ดังนั้นสถานะของแผนภายในรัฐบาลจึงยังคงคลุมเครือ

กระทรวงการต่างประเทศอิหร่านเคยกล่าวไว้เมื่อเดือนธันวาคม 2023 ว่าเปิดรับการเจรจาบนพื้นฐานของการเคารพซึ่งกันและกัน แต่ไม่ได้เสนอแผนงานโดยละเอียด แผนการที่รายงานนี้อาจเป็นจุดเริ่มต้น หรือบททดสอบความเต็มใจของวอชิงตันที่จะมีส่วนร่วมตามเงื่อนไขของอิหร่าน

ยังไม่ทราบเวลาที่แน่ชัดสำหรับการเจรจาที่เป็นไปได้ จนกว่าสหรัฐฯ จะตอบสนองอย่างเป็นทางการหรือผู้นำอิหร่านรับรองกรอบสี่ขั้นตอนต่อสาธารณะ ข้อเสนอนี้จะมีอยู่เพียงบนกระดาษเท่านั้น ในฐานะสัญญาณผ่านสื่อที่ใกล้ชิดรัฐ