איראן הניחה תשתית לארבעה שלבים למשא ומתן פוטנציאלי עם ארצות הברית, לפי דיווח ביום שלישי של סוכנות החדשות החצי-רשמית Fars News. ההצעה, שטהרן לא אישרה רשמית, מגיעה על רקע מאמצים דיפלומטיים תקועים ומתיחות מתמשכת סביב תוכנית הגרעין של המדינה.
ההצעה לארבעה שלבים
Fars News מסרה כי התוכנית מעצבת את המשא ומתן בשלבים רציפים, אך לא חשפה את התכנים הספציפיים של כל שלב. הדיווח תיאר את המסגרת כיוזמה איראנית שנועדה לקבוע פרמטרים ברורים לכל דיאלוג עתידי עם וושינגטון. באופן כללי, השלבים נועדו לבנות אמון בהדרגה, כאשר כל צעד דורש פעולות הדדיות לפני המעבר לשלב הבא.
גורמים רשמיים איראניים התעקשו זה מכבר על גישה מדורגת, בטענה כי צעדים בוני אמון חייבים להקדים דיונים בנושאים רגישים יותר. ההצעה שהתוותה Fars News מעידה שטהרן רוצה להימנע ממשא ומתן פתוח שהאפיין סבבים קודמים, שקרסו ב-2022.
שיחות ישירות בין שתי המדינות קפואות למעשה מאז פרישת ממשל טראמפ מהסכם הגרעין ב-2015. בעוד שתיווך עקיף דרך עומאן, קטאר וגורמים אחרים נמשך באופן ספורדי, לא סוכמה על מסגרת משא ומתן רשמית.
התוכנית המדווחת מגיעה בזמן שממשל ביידן ניסה להחיות ערוצים דיפלומטיים, אך ההתקדמות הייתה מוגבלת. רמות העשרת האורניום של איראן חצו שוב ושוב את הספים שנקבעו בהסכם המקורי, מה שעורר דאגה בבירות המערב. בינתיים, הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית דיווחה כי פקחים לא הצליחו לאמת פעילויות גרעיניות מסוימות באיראן.
משא ומתן משני הצדדים הציף לעתים מושגים דומים — צעדים הדרגתיים הקשורים להקלת סנקציות — אך מעולם לא אימץ בפומבי מבנה של ארבעה שלבים.
מה הלאה
לא ברור אם ארצות הברית קיבלה או שוקלת את ההצעה האיראנית. משרד החוץ האמריקני לא הגיב מיד לפנייה בנוגע לדיווח. Fars News לא ציטטה גורם איראני ספציפי בשמו, ולכן מעמד התוכנית בתוך הממשלה נותר מעורפל.
משרד החוץ האיראני אמר בעבר, בדצמבר 2023, כי הוא פתוח לשיחות על בסיס כבוד הדדי, אך לא הציע מפת דרכים מפורטת. תוכנית מדווחת זו עשויה לשמש כנקודת התחלה — או מבחן לנכונותה של וושינגטון לעסוק בתנאים של איראן.
העיתוי המדויק לכל דיונים אפשריים אינו ידוע. עד שממשלת ארה"ב תגיב רשמית או שהנהגת טהרן תאשר בפומבי את המתווה של ארבעה השלבים, ההצעה קיימת רק על הנייר, כאות דרך כלי תקשורת המזוהה עם המדינה.
