کمیته بانکی سنا روز پنجشنبه قانون CLARITY را بررسی کرد و تلاش چندینساله برای تعیین قوانین روشن در مورد اینکه چه زمانی توکنهای رمزنگاری به عنوان اوراق بهادار یا کالا محسوب میشوند، پیش برد. اما این جلسه در حالی برگزار میشود که بر سر یک ماده سازشی که پاداش مشتریان را برای نگهداری استیبلکوینهای بلااستفاده ممنوع میکند، درگیری در جریان است؛ قاعدهای که صنعت بانکداری میگوید میتواند سپردهها را از وامدهندگان تحت نظارت خارج کند.
مبارزه بر سر پاداش استیبلکوینها
این متن مورد مناقشه که توسط سناتورهای تام تیلیس و آنجلا آلسوبروکس میانجیگری شد، پاداش بر روی استیبلکوینهایی که صرفاً در کیف پول قرار دارند را ممنوع میکند. پاداشهای مرتبط با فعالیتهای دیگر مانند ارسال پرداختها همچنان مجاز خواهد بود. این استثنا برای رفع نگرانیهایی طراحی شده بود که پاداش استیبلکوینها ممکن است با حسابهای پسانداز بانکی رقابت کند، اما لابی بانکها را راضی نکرده است. گروههای تجاری از جمله انجمن بانکداران آمریکا استدلال میکنند که این ماده همچنان یک خلأ قانونی ایجاد میکند، بهویژه پس از آنکه قانون GENIUS به برخی واسطهها اجازه داد تا بر روی استیبلکوینها بهره پرداخت کنند.
لابی بانکها به حرکت درمیآید
انجمن بانکداران آمریکا منتظر نتیجه بررسی نمیماند. مدیر اجرایی این انجمن این هفته نامهای به مدیران عامل بانکهای عضو ارسال کرد و از آنها خواست تا با سناتورهای خود تماس گرفته و برای تغییرات در ماده پاداش استیبلکوین فشار بیاورند. این کمپین نشاندهنده نگرانی گستردهتر از این است که محصولات مرتبط با استیبلکوین میتوانند سپردهها را از سیستم بانکی تحت نظارت خارج کرده و بهطور بالقوه ریسکهای اقتصادی جدیدی ایجاد کنند. این نامه با صراحت صحبت کرد و این ماده را تهدیدی مستقیم برای مدلهای سنتی سپردهگذاری توصیف کرد.
انتظارات حزبی
تحلیلگران انتظار دارند که قانون CLARITY به صورت حزبی پیش برود و پیشبینی میشود هیچ یک از دموکراتهای کمیته بانکی سنا به آن رأی ندهند. خود بررسی (مارکآپ) پیشتر در اوایل امسال پس از اختلافات عمده بر سر بخشهای کلیدی این قانون به تأخیر افتاده بود. مجلس نمایندگان نسخه خود را در ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب کرد و کمیته کشاورزی نیز نسخه خود را در آغاز سال ۲۰۲۶ تأیید کرد. رأی کمیته روز پنجشنبه آزمایش خواهد کرد که آیا سازش تیلیس-آلسوبروکس میتواند باقی بماند، حتی در حالی که لابی بانکها برای امتیازات بیشتر فشار میآورد.
با توجه به کمپین صنعتی در جریان و عدم انتظار رأی دموکراتها، سرنوشت این قانون فراتر از مرحله کمیته همچنان نامشخص است. آزمون ملموس بعدی زمانی خواهد بود که سنای کامل این لایحه را بررسی کند – به شرطی که از بررسی روز پنجشنبه عبور کند.
