Komite Perbankan Senat mengadakan markup RUU CLARITY pada hari Kamis, mendorong upaya bertahun-tahun untuk menetapkan aturan yang jelas tentang kapan token kripto dihitung sebagai sekuritas atau komoditas. Namun, sesi ini tiba saat terjadi pertikaian mengenai ketentuan kompromi yang akan melarang imbalan pelanggan atas kepemilikan stablecoin yang menganggur — sebuah aturan yang menurut industri perbankan dapat menarik simpanan keluar dari lembaga pemberi pinjaman yang diatur.
Pertarungan imbalan stablecoin
Bahasa yang disengketakan, yang dimediasi oleh Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks, akan melarang imbalan pada stablecoin yang hanya berada di dompet. Imbalan yang terkait dengan aktivitas lain — seperti mengirim pembayaran — akan tetap diizinkan. Pengecualian ini dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran bahwa imbalan stablecoin dapat bersaing dengan rekening tabungan bank, tetapi tidak memuaskan lobi perbankan. Kelompok perdagangan, termasuk American Bankers Association, berpendapat bahwa ketentuan tersebut masih menciptakan celah, terutama setelah UU GENIUS mengizinkan perantara tertentu untuk membayar bunga atas stablecoin.
Lobi perbankan bergerak
ABA tidak menunggu untuk melihat bagaimana markup berlangsung. CEO mengirim surat kepada CEO bank anggota minggu ini, mendesak mereka untuk menghubungi senator mereka dan mendorong perubahan pada ketentuan imbalan stablecoin. Kampanye ini mencerminkan kecemasan yang lebih luas bahwa produk terkait stablecoin dapat menyedot simpanan dari sistem perbankan yang diatur, yang berpotensi menciptakan risiko ekonomi baru. Surat itu tidak bermain kata-kata — ia membingkai ketentuan tersebut sebagai ancaman langsung terhadap model simpanan tradisional.
Ekspektasi garis partai
Analis memperkirakan RUU CLARITY akan maju mengikuti garis partai, dengan tidak ada Demokrat di Komite Perbankan Senat yang diperkirakan akan memberikan suara dukungan. Markup itu sendiri tertunda awal tahun ini setelah perselisihan besar mengenai bagian-bagian penting dari undang-undang tersebut. DPR meloloskan versinya pada Juli 2025, dan Komite Pertanian menyetujui versinya sendiri pada awal 2026. Pemungutan suara komite hari Kamis akan menguji apakah kompromi Tillis-Alsobrooks dapat bertahan, bahkan ketika lobi perbankan mendorong konsesi lebih lanjut.
Dengan kampanye industri yang berjalan penuh dan tidak ada suara Demokrat yang diharapkan, nasib RUU di luar tahap komite tetap tidak pasti. Ujian konkret berikutnya akan terjadi ketika Senat penuh mempertimbangkan langkah tersebut — dengan asumsi RUU itu melewati markup hari Kamis sama sekali.
