De Senaatscommissie voor Bankzaken heeft donderdag een commissiebehandeling gehouden van de CLARITY Act, waarmee een jarenlange inspanning wordt voortgezet om duidelijke regels vast te stellen voor wanneer cryptotokens als effecten of grondstoffen worden beschouwd. Maar de zitting komt op een moment dat er een strijd woedt over een compromisbepaling die klantbeloningen op inactieve stablecoin-bezittingen zou verbieden — een regel die volgens de banksector deposito's uit gereguleerde kredietverstrekkers zou kunnen wegtrekken.
De strijd om stablecoin-beloningen
De omstreden bepaling, tot stand gebracht door de senatoren Thom Tillis en Angela Alsobrooks, zou beloningen verbieden op stablecoins die alleen maar in een wallet blijven liggen. Beloningen die aan andere activiteiten zijn gekoppeld — zoals het verzenden van betalingen — zouden wel toegestaan blijven. De uitzondering was bedoeld om zorgen weg te nemen dat stablecoin-beloningen zouden kunnen concurreren met spaarrekeningen bij banken, maar het heeft de banklobby niet tevreden gesteld. Brancheorganisaties, waaronder de American Bankers Association, stellen dat de bepaling nog steeds een achterdeurtje creëert, vooral nadat de GENIUS Act bepaalde tussenpersonen toestond rente te betalen op stablecoins.
Banklobby mobiliseert
De ABA wacht niet af hoe de commissiebehandeling verloopt. De CEO heeft deze week een brief gestuurd naar de CEO's van aangesloten banken, waarin hij hen oproept contact op te nemen met hun senatoren en aan te dringen op wijzigingen in de stablecoin-beloningsbepaling. De campagne weerspiegelt bredere ongerustheid dat stablecoin-gerelateerde producten deposito's zouden kunnen wegzuigen uit het gereguleerde banksysteem, wat mogelijk nieuwe economische risico's met zich meebrengt. De brief was niet mals — hij schetste de bepaling als een directe bedreiging voor traditionele depositomodellen.
Verwachtingen langs partijlijnen
Analisten verwachten dat de CLARITY Act langs partijlijnen zal worden behandeld, waarbij naar verwachting geen enkele Democraat in de Senaatscommissie voor Bankzaken vóór zal stemmen. De commissiebehandeling zelf werd eerder dit jaar vertraagd na grote geschillen over belangrijke delen van de wetgeving. Het Huis van Afgevaardigden keurde zijn versie al in juli 2025 goed, en de Landbouwcommissie keurde haar eigen versie begin 2026 goed. De stemming van donderdag in de commissie zal testen of het compromis van Tillis-Alsobrooks standhoudt, zelfs terwijl de banklobby aandringt op meer concessies.
Nu de campagne van de sector in volle gang is en er geen Democratische stemmen worden verwacht, blijft het lot van het wetsvoorstel na de commissiefase onzeker. De volgende concrete test komt wanneer de voltallige Senaat het voorstel overweegt — ervan uitgaande dat het de commissiebehandeling van donderdag überhaupt overleeft.
