سناتور آمریکایی مارکو روبیو خط قرمزی در مورد تحریمهای ایران ترسیم کرده و گفته است واشنگتن تنها در ازای امتیازات هستهای این تحریمها را کاهش میدهد و بهطور صریح هرگونه ارتباط با اختلافات بر سر تنگه هرمز را رد میکند. این اظهارات که این هفته گزارش شده است، بر تنش پایدار در سیاست آمریکا در قبال ایران تأکید دارد: چگونگی جداسازی پرونده هستهای از مسائل گستردهتر امنیت منطقهای.
رویکرد صرفاً هستهای
روبیو، جمهوریخواه ایالت فلوریدا که در کمیته روابط خارجی سنا عضویت دارد، روشن کرد که ایالات متحده هیچ معاملهای میان کاهش تحریمها و همکاری ایران در تنگه هرمز نمیبیند. این آبراه، گذرگاهی باریک بین خلیج فارس و دریای عمان، یک نقطه گلوگاهی حیاتی برای محمولههای نفتی جهانی است. ایران بهطور دورهای تهدید به بستن یا مختل کردن ترافیک در آن کرده است.
روبیو بر اساس اطلاعات ارائهشده گفت: «ما تحریمها را تنها در ازای امتیازات هستهای لغو میکنیم.» این اظهارات او در را به روی هرگونه پیشنهادی مبنی بر اینکه آمریکا ممکن است کاهش تحریمها را با تضمینهای ایران در مورد آزادی کشتیرانی از طریق تنگه معاوضه کند، میبندد. برای سالها، برخی از سیاستگذاران ایده یک معامله گستردهتر – عقبنشینی هستهای در ازای امنیت هرمز – را مطرح کرده بودند، اما موضع روبیو صریحاً آن را رد میکند.
چرا تنگه هرمز مهم است
حدود ۲۰٪ از نفت جهان از تنگه هرمز عبور میکند و آن را به یکی از حیاتیترین آبراههای استراتژیک روی کره زمین تبدیل کرده است. موقعیت جغرافیایی ایران به آن اهرم قابل توجهی در آنجا میدهد؛ نیروی دریایی و سپاه پاسداران آن در فاصله حمله به نفتکشها فعالیت میکنند. هرگونه امتیاز آمریکا در ارتباط با تنگه بهعنوان یک تغییر بزرگ در پویایی قدرت منطقهای تلقی میشد.
اما اظهارات روبیو نشان میدهد که دولت ترامپ – یا حداقل سناتورهای کلیدی – این دو موضوع را به هم مرتبط نمیکنند. در عوض، مذاکرات هستهای تنها وسیله برای کاهش تحریمها باقی میماند. این با چارچوب برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) ۲۰۱۵ همسو است، هرچند آمریکا در سال ۲۰۱۸ از آن توافق خارج شد و از آن زمان یک کارزار «فشار حداکثری» را دنبال کرده است.
سوالات بیپاسخ
موضع سناتور چند سوال را بیپاسخ میگذارد. آمریکا چگونه خواستههای هستهای خود را بدون ارائه مشوقهای مرتبط با هرمز اجرا خواهد کرد؟ و اگر ایران در حین مذاکره بر سر برنامه هستهای خود به آزار کشتیرانی در تنگه ادامه دهد، چه اتفاقی میافتد؟ روبیو به این سناریوها اشاره نکرد.
آنچه واضح است این است که سیاست دولت فعلاً این دو مسیر را جداگانه نگه خواهد داشت. آزمون بعدی ممکن است زمانی فرا برسد که بازرسان بینالمللی در مورد سطح غنیسازی اورانیوم ایران گزارش دهند – یک معیار کلیدی برای هر توافق آینده. اظهارات روبیو نشان میدهد که تا زمانی که آن معیار هستهای تغییر نکند، تحریمها به قوت خود باقی میمانند.
